国产一区二区精品久久凹凸|亚洲成AV人片在线观看天堂无|欧美影院天天5g天天爽|亚洲天天网综合自拍图片专区|2021国产麻豆剧传媒网站|99热亚洲精品无码观看

　　營(yíng)造公平開(kāi)放、有序競爭、市場(chǎng)主體滿(mǎn)意的政府采購營(yíng)商環(huán)境，是安徽省財政廳持續開(kāi)展政府采購營(yíng)商環(huán)境建設的目標。日前，安徽省財政廳出臺《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境有關(guān)規定的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），圍繞市場(chǎng)主體關(guān)切的政府采購關(guān)鍵節點(diǎn)，聚焦公平競爭、信息公開(kāi)、采購效率、權益保障、采購政策、信用體系、采購監管等七個(gè)方面，細化了34條具體措施，著(zhù)力解決供應商政策找不到、看不懂等問(wèn)題，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，以提升市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度和獲得感。

　　預算變動(dòng)30％以上，應重新公開(kāi)意向

　　《通知》要求，各預算單位及時(shí)公開(kāi)采購政策和信息，安徽省財政廳安排政策專(zhuān)員接聽(tīng)省12345熱線(xiàn)政府采購營(yíng)商環(huán)境監督分線(xiàn)，以便于采購當事人準確獲取采購政策和信息。

　　同時(shí)，安徽省財政廳要求加強采購意向公開(kāi)管理，根據《通知》，如果采購項目名稱(chēng)變更、主要內容變更、采購政府采購預算金額變動(dòng)達到30％以上的，采購單位應當重新公開(kāi)采購意向。因不可預見(jiàn)原因急需開(kāi)展采購，意向公開(kāi)時(shí)間無(wú)法達到30日的，應及時(shí)報同級財政部門(mén)，經(jīng)財政部門(mén)同意后在平臺進(jìn)行標識處理。

　　推進(jìn)政府采購全過(guò)程電子化是安徽省財政廳優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境的另一舉措，《通知》明確全面推行在線(xiàn)投標、線(xiàn)上開(kāi)標直播、在線(xiàn)評標、在線(xiàn)質(zhì)疑，完善遠程異地評標，打破評標地點(diǎn)空間阻礙，實(shí)現專(zhuān)家資源共享，有效降低時(shí)間成本；同時(shí)增加專(zhuān)家評標區域的隨機性，減少人為因素，避免“熟人評標”等情況發(fā)生，確保評標過(guò)程規范透明、公平公正。

　　驗收產(chǎn)生的費用不得轉嫁供應商

　　為解決政府采購供應商資金難題，安徽省財政廳要求預算單位加快履約驗收和資金支付：一方面加快合同簽訂和備案，采購人應當在項目完成且收到供應商驗收申請后5個(gè)工作日內組織開(kāi)展履約驗收，明確要求采購人因驗收產(chǎn)生的費用不得要求中標供應商承擔；另一方面鼓勵支付預付款，采購人可結合項目實(shí)際和供應商資信情況，在政府采購合同中約定預付款（預采購項目除外），對中小企業(yè)原則上預付款比例不低于合同金額的40%、不高于合同金額的70%，對于分年度安排預算的項目，每年預付款比例不低于項目年度計劃支付金額的40%、不高于70%，必要時(shí)可要求供應商提供相應的預付款保函或其他擔保措施。

　　《通知》要求采購人規范保證金收退，持續減免政府采購投標（響應）保證金和采購文件工本費，鼓勵采購人根據項目實(shí)際和供應商資信情況免收履約保證金或降低繳納比例。政府采購貨物和服務(wù)項目收取履約保證金的，最高繳納比例不得超過(guò)合同金額的2.5%，供應商可自主選擇現金、支票、保函等方式繳納。

　　加強投標報價(jià)審查

　　提高透明度、保障供應商知情權是安徽省財政廳政府采購營(yíng)商環(huán)境建設的重要一環(huán)，安徽省財政廳規定：采用公開(kāi)招標方式的政府采購項目，對未通過(guò)資格性(符合性)審查或未實(shí)質(zhì)性響應的文件按無(wú)效響應處理的供應商，應當告知其未通過(guò)的原因；采用綜合評分法評審的，還應當告知未中標供應商的評審得分與排序；因供應商數量不足導致項目流標的，采購人或者采購代理機構應當及時(shí)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布中止（或終止）公告，并通知所有參與項目的供應商。

　　同時(shí)，安徽省財政廳要求采購人依法依規質(zhì)疑答復，明確采購人、采購代理機構不得要求供應商必須現場(chǎng)提交質(zhì)疑函，并進(jìn)一步明確質(zhì)疑答復應有明確的事實(shí)依據和法律依據，不得以原評審委員會(huì )意見(jiàn)直接答復（質(zhì)疑事項清晰明確的除外）；質(zhì)疑答復導致中標（成交）改變的，采購人或采購代理機構應將有關(guān)情況書(shū)面報告同級政府采購監管部門(mén)，并將新的中標（成交）結果進(jìn)行公告，書(shū)面告知所有參加政府采購活動(dòng)的供應商，公告（告知）前不需征得政府采購監管部門(mén)同意。

　　根據《通知》，安徽省財政廳推行主動(dòng)調解和包容審慎監管，投訴處理中發(fā)現采購人、采購代理機構在采購文件編制方面存在不規范或非刻意違規的行為，政府采購監管部門(mén)可采取約談方式，要求當事人及時(shí)整改、主動(dòng)調解。

　　為引導政府采購市場(chǎng)有序競爭，安徽省財政廳要求評審委員會(huì )加強投標（響應）報價(jià)審查：評審委員會(huì )應當結合項目采購需求、行業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)競爭以及與其他供應商的報價(jià)比較情況等進(jìn)行報價(jià)合理性審查；評審委員會(huì )認為供應商的報價(jià)明顯低于或高于其他通過(guò)符合性審查供應商的報價(jià)（包括總價(jià)和單價(jià)），可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者誠信履約的，應當要求提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提供相關(guān)證明材料；供應商能證明其報價(jià)不影響產(chǎn)品質(zhì)量或者能夠誠信履約的，可繼續參加評審，否則其投標（響應）文件將被認定為投標（響應）無(wú)效。