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重慶發(fā)布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單
2023年06月09日 08:54 來(lái)源：中國政府采購報 【打印】 
重慶市人民政府辦公廳近日印發(fā)《重慶市2023年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力重點(diǎn)任務(wù)清單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《任務(wù)清單》）。其中明確，在政府采購方面，重慶市今年要推出五項優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)改革舉措。
《任務(wù)清單》圍繞市場(chǎng)準入、辦理建筑許可、登記財產(chǎn)等18個(gè)方面提出了108項改革舉措，持續深化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)城市建設，破解制約市場(chǎng)主體設立、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展等困難問(wèn)題，進(jìn)一步降低制度性交易成本，更好激發(fā)市場(chǎng)活力，增強發(fā)展內生動(dòng)力。
在政府采購方面，《任務(wù)清單》提出，一要制定政府采購交易電子化管理辦法，完善在線(xiàn)交易系統，實(shí)現采購、合同簽署、支付等環(huán)節全流程電子化。推動(dòng)電子證照、信用信息在采購項目全生命周期中的共享運用。二要加強政府采購評審專(zhuān)家管理，壓實(shí)評審專(zhuān)家履職責任，完善監督評價(jià)機制，推進(jìn)評審專(zhuān)家、代理機構互評，強化評價(jià)結果共享運用。三要全面推廣以電子保函等非現金形式繳納各類(lèi)保證金，推行以保函信用替代各類(lèi)保證金，提倡采購人、采購代理機構免收或降低投標保證金、履約保證金。四要完善履約驗收、信用評價(jià)等全流程閉環(huán)管理機制，全面實(shí)現政府采購交易管理系統與預算管理一體化系統互聯(lián)互通。五要開(kāi)展政府采購領(lǐng)域逾期簽訂合同、拖欠支付款項、設定不合理條件限制供應商等專(zhuān)項整治。落實(shí)政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展扶持政策，提高中小企業(yè)參與度，促進(jìn)各類(lèi)企業(yè)公平參與政府采購。
此外，在招標投標方面，《任務(wù)清單》要求，加快智慧監管平臺建設，升級改造招標投標電子交易系統、公共服務(wù)系統和監督系統。完善遠程異地評標工作機制，推動(dòng)川渝地區優(yōu)質(zhì)評標專(zhuān)家資源共享。完善施工、總承包、勘察設計等12類(lèi)標準招標文件，建成品類(lèi)齊全、覆蓋主要行業(yè)和類(lèi)別、全市統一的標準招標文件體系。完善招標投標交易擔保制度，鼓勵對重慶市工程建設領(lǐng)域招標投標“紅名單”企業(yè)減免投標保證金。清理歷史沉淀投標保證金，實(shí)現應退盡退。完善招標投標領(lǐng)域投訴舉報接收、轉辦、反饋工作機制，提高投訴處理質(zhì)量和效率。開(kāi)展招標投標領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項整治，消除招標投標過(guò)程中對不同地域、不同所有制企業(yè)設置的各類(lèi)不合理限制和壁壘。
為確保改革舉措落地見(jiàn)效，《任務(wù)清單》還要求各區縣政府、市級有關(guān)部門(mén)要壓實(shí)工作責任，強化工作閉環(huán)，明確責任部門(mén)和完成時(shí)限，事項化、清單化打表推進(jìn)，將工作落實(shí)情況納入營(yíng)商環(huán)境考核。
（宗禾）
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