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湖北省出臺招投標和政府采購領(lǐng)域“降成本15條”

2023年04月25日 09:44 來(lái)源:湖北省人民政府網(wǎng)打印

   湖北省公共資源交易中心(湖北省政府采購中心)近日印發(fā)《降低交易成本優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作措施》,制定了招投標和政府采購領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的15項工作措施,包括降低招標投標交易成本、深入推行遠程異地評標常態(tài)化、持續推進(jìn)招投標全流程電子化、進(jìn)一步開(kāi)展“評定分離”改革、落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展政策、開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗復制推廣等6個(gè)方面,深入優(yōu)化湖北省公共資源交易和政府采購環(huán)境。

  持續降低招標投標交易成本

  在工程建設招投標領(lǐng)域全面推行以電子保函(保單)替代現金繳納投標保證金;引導銀行、擔保和保險機構下調電子保函保單手續費率。

  持續落實(shí)降費減負政策,使用財政性資金進(jìn)行政府采購工程招標投標活動(dòng)的,不得收取投標保證金和履約保證金;非政府采購工程投標保證金不得超過(guò)招標項目估算價(jià)的1%,且最高不超過(guò)50萬(wàn)元;工程質(zhì)量保證金預留比例不得高于工程價(jià)款結算總額的1.5%。

  加快沉淀投標保證金清理退還。嚴格規范招標投標交易擔保行為,在招標文件中規范約定招標投標交易擔保形式、金額或比例、收退時(shí)間等。

  鼓勵招標人根據項目特點(diǎn)和投標人誠信狀況,在招標文件中明確減免投標保證金的措施。

  深入推行遠程異地評標常態(tài)化

  實(shí)現全省規模標準以上的政府投資項目遠程異地評標100%,逐步擴大遠程異地評標項目應用范圍。

  優(yōu)化省遠程異地評標協(xié)調管理系統功能,進(jìn)一步完善遠程異地評標軟硬件設施,配備隔夜評標條件。

  在已實(shí)現全省遠程異地評標“一網(wǎng)運行”的基礎上,配合推動(dòng)評標專(zhuān)家全省“一庫”建設。

  探索建立跨省跨區域交流合作機制,積極穩妥推進(jìn)跨省遠程異地評標常態(tài)化。

  持續推進(jìn)招投標全流程電子化

  完善電子招投標交易平臺相關(guān)系統功能,實(shí)現招標人、中標人等交易主體合同簽訂和變更網(wǎng)上辦理。

  配合省公共資源交易監管局、省財政廳推動(dòng)電子招投標交易平臺通過(guò)省公共資源電子服務(wù)系統與國庫支付系統信息共享,實(shí)現工程款支付網(wǎng)上查詢(xún)。

  推廣應用電子營(yíng)業(yè)執照“一網(wǎng)通投”,制定電子招投標交易平臺應用系統開(kāi)發(fā)方案并完成系統開(kāi)發(fā)。

  進(jìn)一步開(kāi)展“評定分離”改革

  配合省公共資源交易監督管理局等部門(mén)修訂完善“評定分離”規則,在房建市政領(lǐng)域持續開(kāi)展“評定分離”改革。

  落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展政策

  落實(shí)支持中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展政策的主體責任,對小額采購項目(200萬(wàn)元以下的貨物、服務(wù)采購項目,400萬(wàn)元以下的工程采購項目)適宜由中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)提供的,應當專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)采購,超過(guò)前述金額的采購項目適宜由中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)提供的,預留采購項目預算總額的40%以上專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)采購。

  開(kāi)展招投標和政府采購典型經(jīng)驗復制推廣

  在全省范圍內開(kāi)展“招標計劃提前發(fā)布”、“政府采購合同融資”、“打造無(wú)涉企保證金縣市”等典型經(jīng)驗復制推廣工作。

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