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    山東明確政府采購營(yíng)商環(huán)境10項重點(diǎn)改革任務(wù)，并在全省建立起“揭榜掛帥”制度。

　　日前，山東省財政廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)政府采購營(yíng)商環(huán)境“揭榜掛帥” 重點(diǎn)改革任務(wù)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）?！锻ㄖ访鞔_，在全省建立政府采購營(yíng)商環(huán)境“揭榜掛帥”制度，是為了深入貫徹國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境部署，落實(shí)省委、省政府營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新提升行動(dòng)要求，聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，破解政府采購領(lǐng)域在改革發(fā)展過(guò)程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。

　　在“建榜”環(huán)節，由山東省財政廳征集重點(diǎn)改革任務(wù)，建立“揭榜掛帥”項目庫。據相關(guān)負責人介紹，征集改革任務(wù)的途徑主要有四個(gè)，一是對照山東省委、省政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境最新要求，梳理重點(diǎn)改革任務(wù)。二是通過(guò)調研座談、征求意見(jiàn)等渠道，收集政府采購營(yíng)商環(huán)境堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。三是對標國內先進(jìn)經(jīng)驗、最佳案例，梳理工作中的短板、弱項。四是各市根據工作開(kāi)展實(shí)際和改革推進(jìn)情況提報改革創(chuàng )新事項。

　　目前，山東省財政廳已明確了首批10項重點(diǎn)改革任務(wù)，分別為完善政府采購誠信體系及推進(jìn)政府采購信用管理、推進(jìn)政府采購和政府購買(mǎi)服務(wù)績(jì)效評價(jià)、探索建立政府采購風(fēng)險防控預警機制、建立大數據分析應用機制、政府采購支持創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)舉措、優(yōu)化政府采購社會(huì )代理機構管理、規范政府采購評審專(zhuān)家管理、探索推進(jìn)政府綠色采購、推進(jìn)政府采購內控管理信息化、健全完善政府采購合同標準文本。

　　在“發(fā)榜”環(huán)節，由山東省財政廳組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家，根據市場(chǎng)主體需求、任務(wù)迫切程度及全省改革整體情況等因素，研究確定實(shí)行“揭榜掛帥”的重點(diǎn)改革任務(wù)，發(fā)布“揭榜掛帥”改革創(chuàng )新試點(diǎn)任務(wù)清單。

　　下一步由各市財政局對照任務(wù)清單，提出“揭榜”申請?！敖野瘛眴挝恍鑷@改革任務(wù)，明確工作措施、時(shí)間節點(diǎn)、成果形式和預期效果。山東省財政廳根據任務(wù)申請、工作基礎等，擇優(yōu)確定“揭榜掛帥”單位并張榜公布。任務(wù)完成后，“揭榜掛帥”單位要及時(shí)報送任務(wù)推進(jìn)情況。山東省財政廳組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家驗收“揭榜掛帥”成果。對于實(shí)踐效果好、市場(chǎng)主體評價(jià)優(yōu)、可復制推廣性強的任務(wù)，通 報表?yè)P并在全省推廣。

《通知》還提出，各“揭榜掛帥”單位要堅持高點(diǎn)定位，對標國內最高標準、最佳實(shí)踐，大膽創(chuàng )新、勇于突破；要堅持問(wèn)題導向，通過(guò)流程再造、系統完善、優(yōu)化服務(wù)等措施，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升；要立足市場(chǎng)主體感受，把企業(yè)滿(mǎn)意度作為評判改革的重要標準，提高營(yíng)商環(huán)境改革政策的針對性、實(shí)效性，不斷增強市場(chǎng)主體獲得感，讓市場(chǎng)主體成為改革的監督者、推動(dòng)者、受益者。（張明柳）