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新疆維吾爾自治區政府采購支持中小企業(yè)打出“組合拳”
2022年07月05日 09:09 來(lái)源:中國政府采購網(wǎng) 【打印】
政府采購是國家經(jīng)濟發(fā)展中宏觀(guān)調控的重要政策工具,尤其在推進(jìn)國內產(chǎn)業(yè)、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區和中小企業(yè)、節約財政資源等方面的作用日益顯著(zhù),政府采購已成為促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、穩住經(jīng)濟大盤(pán)的重要組成部分。2022年,自治區財政廳在發(fā)揮政府采購政策功能支持中小企業(yè),發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,主動(dòng)作為,精準發(fā)力,打出一套“組合拳”。
一是研究制定細化中小企業(yè)政府采購政策措施,確保落地見(jiàn)效。深入學(xué)習國務(wù)院關(guān)于穩住經(jīng)濟大盤(pán)一攬子政策措施,學(xué)懂弄通財政部制定的關(guān)于政府采購支持中小企業(yè)政策措施,領(lǐng)會(huì )政策主要內涵和實(shí)質(zhì),結合實(shí)際,研究制定《關(guān)于落實(shí)好政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展的通知》及其實(shí)施細則,細化政策措施,落實(shí)政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策的采購人主體責任,通過(guò)加強采購需求管理,落實(shí)預留采購份額、價(jià)格評審優(yōu)惠等措施,降低中小企業(yè)參加政府采購門(mén)檻,提高中小企業(yè)在政府采購中的合同規模。從預留采購份額、采購計劃實(shí)施、采購公告及合同等方面提出具體落實(shí)操作方法,將促進(jìn)中小企業(yè)政府采購政策編入采購文件、嵌入管理系統,將政策要求內嵌于“新疆維吾爾自治區政府采購網(wǎng)”“政府采購云平臺”,實(shí)現政府采購貨物、工程和服務(wù)預算編制、采購計劃申報、采購文件編制、采購公告、評審、結果公告等環(huán)節全流程全面落實(shí)政府采購政策要求。
二是開(kāi)展政府采購線(xiàn)上合同融資,緩解中小企業(yè)融資難題。6月初,制定印發(fā)《新疆維吾爾自治區政府采購合同融資工作方案》,對參與政府采購活動(dòng)并中標(成交)的中小微企業(yè),憑借政府采購合同,向參與政府采購合同融資業(yè)務(wù)的金融機構申請線(xiàn)上融資,金融機構在政策范圍內,以供應商信用審查和政府采購信譽(yù)為基礎,無(wú)財產(chǎn)抵押、按便捷貸款程序和優(yōu)惠利率,為供應商提供一站式融資服務(wù),緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。目前,已完成面向社會(huì )征集政府采購合同融資金融機構工作,待系統對接、培訓等工作完成后即可開(kāi)展政府采購合同線(xiàn)上融資業(yè)務(wù)。
三是積極推行政府采購電子保函,降低政府采購交易成本。6月初,制定印發(fā)《新疆維吾爾自治區政府采購電子保函工作方案》,推行以保函代替現金繳納涉企保證金,減輕企業(yè)現金流壓力,降低政府采購交易成本、進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。待征集確定電子保函機構并完成系統對接后即可開(kāi)展政府采購電子保函業(yè)務(wù)。
通過(guò)開(kāi)展政府采購合同融資和政府采購電子保函業(yè)務(wù),預計穩定實(shí)現全區中小企業(yè)采購額占政府采購總額在80%以上,達到400億元以上,累計實(shí)現釋放、緩解中小企業(yè)現金流達到110億元以上,有效發(fā)揮政府采購促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、穩住經(jīng)濟大盤(pán)的重要作用。
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