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新疆政采合同融資“一線(xiàn)牽”
2022年06月27日 09:36 來(lái)源:中國政府采購報 【打印】
近日,參與新疆地區政府采購活動(dòng)的中小微企業(yè)又迎來(lái)好消息:企業(yè)可以憑借政府采購合同進(jìn)行全流程線(xiàn)上融資,融資成本和難度將進(jìn)一步降低。這是記者從新疆財政廳了解到的。
按照新疆財政廳發(fā)布的《新疆維吾爾自治區政府采購合同融資工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)的要求,此次政府采購合同融資為線(xiàn)上融資模式。新疆財政廳將依托“政采云”搭建政府采購合同融資服務(wù)平臺,金融機構與“政采云”直接對接,實(shí)現全流程線(xiàn)上融資,逐步向全區實(shí)施推廣。
《方案》明確,基于“財政引導、銀企自愿、市場(chǎng)主導、風(fēng)險自擔”的原則,金融機構自主決定是否提供政府采購合同融資服務(wù)以及貸款額度,供應商自主決定是否選擇參加政府采購合同融資并自由選擇合作銀行。決定參與的金融機構需由其自治區級機構或法人機構在業(yè)務(wù)開(kāi)展前向自治區財政廳提交書(shū)面申請和相關(guān)材料。供應商則需要滿(mǎn)足4個(gè)基本條件,即已獲得自治區范圍內政府采購項目的中標(成交)通知書(shū)或政府采購合同,具備依法履行政府采購合同以及承擔民事責任的能力,未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單等,金融機構要求的不屬于提供財產(chǎn)抵押或第三方擔保的其他條件。
對于融資流程,《方案》規定了“五步走”程序,即依次進(jìn)行融資申請、融資審核、賬戶(hù)管理、發(fā)放貸款、歸還貸款。其中強調,在政府采購合同簽訂前確定融資的,供應商將約定的融資回款賬戶(hù)在合同中予以載明;在政府采購合同簽訂后確定融資的,如需修改賬戶(hù)信息的,供應商向采購人提出變更合同賬戶(hù)申請,經(jīng)采購人確認后將約定的融資回款賬戶(hù)在合同中予以變更。自治區財政廳根據金融機構反饋的融資成交信息匹配對應的政府采購合同,并標記為“政府采購融資合同”,融資回款賬戶(hù)作為采購資金支付的唯一賬號在“政采云”中予以標識。
為保障此次融資工作有序、順利進(jìn)行,《方案》還要求,財政部門(mén)、金融機構、供應商、采購單位、代理機構都要各司其職,做好分內事。其中,金融機構要建立綠色通道,配備專(zhuān)業(yè)人員定向服務(wù),簡(jiǎn)化貸款審批程序,制定相應業(yè)務(wù)管理規范,提供快捷、方便、專(zhuān)業(yè)的融資服務(wù):按照公平、公正的原則,對符合條件且申報材料齊備有效的供應商,一般應在5個(gè)工作日內完成貸款審批,審批通過(guò)后2個(gè)工作日內完成放款;政府采購合同融資利率上浮不得超過(guò)一年期LPR利率100個(gè)基點(diǎn);融資期限原則上應與政府采購合同履約完成期限相匹配;對履約記錄良好、誠信資質(zhì)高的供應商,應在融資額度、融資審查、利率等方面給予更大支持。(楊文君)
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