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　　首創(chuàng )“預采購”模式，著(zhù)力提升政府采購效率。為提高政府采購預算執行效率，以及解決跨年度執行的采購項目需整體招標等問(wèn)題，山東研究推出“預采購”模式，對擬納入年度預算的政府采購項目、跨年度采購項目，以及全省統采分級簽訂合同的項目，可在預算指標批復前進(jìn)行“預采購”，預算批復后以“預采購”結果直接簽訂采購合同?！邦A采購”模式的推廣應用，有效解決了年度采購活動(dòng)的整體滯后問(wèn)題，加快了預算執行進(jìn)度。2021年，省級實(shí)施“預采購”的項目2024個(gè)，預算金額125.24億元，占全年采購預算的16.4%。

　　搭上數字化快車(chē)，山東建設了全省統一的網(wǎng)上商城，讓政府采購效率更高、平臺更廣。目前，全省16市各級預算單位均可在網(wǎng)上進(jìn)行數字化采購，并且進(jìn)駐供應商2.3萬(wàn)家，比實(shí)施承諾進(jìn)駐前增長(cháng)近10倍。

　　網(wǎng)上商城對企業(yè)的“吸引力”強，來(lái)源于它便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)：首先是準入門(mén)檻低，實(shí)行供應商承諾進(jìn)駐制，面向所有市場(chǎng)主體敞開(kāi)競爭大門(mén)，確保優(yōu)質(zhì)供應商應入盡入；其次是采購方式便捷，引入直購、競價(jià)和反拍等多種采購方式，無(wú)須專(zhuān)家評審，節省評審費用，實(shí)現即時(shí)成交、當天拿貨。此外，通過(guò)實(shí)施數字化流程再造，我省實(shí)現了政府采購全流程在線(xiàn)操作，投標、評審、質(zhì)疑、投訴等環(huán)節都可以線(xiàn)上操作，真正讓信息多跑路、企業(yè)少跑腿。2021年，網(wǎng)上商城交易額達到58億元。

　　為緩解供應商資金難題，我省創(chuàng )新合同融資模式，在全國率先推行“財政+銀行+擔保+信用”的合同融資模式，為中小企業(yè)線(xiàn)上提供門(mén)檻低、無(wú)抵押、辦理快的融資服務(wù)；強化信用管理，對誠信記錄良好的供應商，取消或減收保證金，鼓勵采購人對誠信供應商免收履約保證金或降低繳納比例，以信用管理替代資金質(zhì)押。2021年，全省政府采購合同融資總額81.12億元，居全國第一位，受益企業(yè)近1200家。

　　為實(shí)現供應商公平參與政府采購活動(dòng)，我省率先推行負面清單制度。事前，清晰劃出“紅線(xiàn)”，制定《山東省政府采購負面清單》，明確42類(lèi)137項禁止事項；事后，完善救濟服務(wù)，引導供應商依照法定程序進(jìn)行質(zhì)疑和投訴。2021年，全省作出投訴處理決定444個(gè)，有效保障了供應商合法權益。此外，山東著(zhù)力提升政府采購透明度。在推行采購預算、采購需求、采購文件、采購結果、采購合同和履約驗收“六公開(kāi)”基礎上，2021年再推出四項措施，在全國率先實(shí)現采購信息全流程“十公開(kāi)”，在全國政府采購透明度評估中位居前列。