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本報訊 記者牛向潔 通訊員姜鋒 郭鑫報道 吉林省財政廳近日印發(fā)《吉林省政府采購營(yíng)商環(huán)境指標改革方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），提出全面實(shí)行采購意向公開(kāi)、完成政府采購電子商城建設、開(kāi)展集采機構競爭試點(diǎn)等12項主要任務(wù)。

據了解，本次《方案》是按照《吉林省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升實(shí)施方案（2021）》的要求制定的。此前，吉林省財政廳已出臺一系列政策優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境，如制定政府采購負面清單、政府采購營(yíng)商環(huán)境指標優(yōu)化提升方案等。此次《方案》繼續推進(jìn)政府采購營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，出臺一系列新舉措。

《方案》要求全面實(shí)行采購意向公開(kāi)，在省級預算單位已開(kāi)展采購意向公開(kāi)的基礎上，全省各級預算單位自2021年7月1日起，全部開(kāi)展意向公開(kāi)。

圍繞電子商城，《方案》提出完成政府采購電子商城建設、優(yōu)化電子化采購平臺功能和統一電子商城供應商入駐標準三項任務(wù)。其中包括：推進(jìn)電子化采購至縣級，實(shí)現全省政府采購電子商城“一張網(wǎng)”。各地區可視情況，逐步增加電子商城上架通用類(lèi)貨物的種類(lèi)和數量。探索電子化采購新模式，在集中采購目錄范圍內開(kāi)展在線(xiàn)詢(xún)價(jià)、反向競價(jià)采購，逐步實(shí)現在線(xiàn)合同簽訂等功能，鼓勵有條件的地區開(kāi)展政府采購全流程電子化試點(diǎn)工作。吉林省政府采購電子商城供應商入駐實(shí)行公開(kāi)征集、標準統一、分級管理的模式，由省級集中采購機構統一制定供應商入駐條件，統一進(jìn)行資格確認。各級財政部門(mén)或授權管理部門(mén)負責對參與本地區商城采購活動(dòng)的供應商、上架的商品及價(jià)格進(jìn)行監督管理。

《方案》明確提出開(kāi)展集采機構競爭，打破集采機構行政級次、地區隸屬關(guān)系的限制，允許試點(diǎn)預算單位自主選擇集采機構開(kāi)展采購活動(dòng)。

根據《方案》，吉林省將推進(jìn)采購項目在線(xiàn)支付。根據國家財政預算管理一體化建設的整體進(jìn)程，加快推進(jìn)政府采購管理信息系統與國庫支付系統的數據互聯(lián)互通，實(shí)現政府采購項目在線(xiàn)支付財政資金，提高財政資金使用效率。

《方案》還對整合政府采購信息發(fā)布渠道、營(yíng)造公平競爭的營(yíng)商環(huán)境、規范保證金收取和退還、提高采購合同執行效率、依法依規受理質(zhì)疑和投訴、擴展融資平臺功能等主要任務(wù)作了部署。

除了主要任務(wù)，《方案》還要求，加強組織領(lǐng)導、壓實(shí)主體責任，建立長(cháng)效機制，切實(shí)將政府采購營(yíng)商環(huán)境指標提升工作落到實(shí)處。各級財政部門(mén)根據《方案》，結合各地實(shí)際情況，可制訂具體實(shí)施方案，進(jìn)一步明確提升政府采購營(yíng)商環(huán)境具體舉措和工作要求。加強政策解讀，積極宣傳吉林省政府采購營(yíng)商環(huán)境指標的改革舉措。各級財政部門(mén)要建立約談通報機制，對工作落實(shí)不到位的地區和部門(mén)開(kāi)展約談工作，并將相關(guān)情況形成書(shū)面材料報省財政廳；省財政廳將對工作落實(shí)不到位的地區和影響政府采購營(yíng)商環(huán)境的典型案例予以通報。