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本報訊 記者樂(lè )佳超 張明柳報道 上海市財政局與浙江省財政廳近日編制完成《推進(jìn)滬浙政府采購一體化發(fā)展三年行動(dòng)計劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《三年行動(dòng)計劃》），協(xié)同推進(jìn)兩地政府采購制度體系共建、模式共創(chuàng )、監管共施、結果互認、信用信息互享，計劃到2023年基本達成滬浙政府采購一體化的目標。

根據《三年行動(dòng)計劃》，滬浙將按照協(xié)同推進(jìn)政府采購一體化發(fā)展的目標要求，與財政部深化政府采購制度改革推進(jìn)步驟保持一致，從兩地政府采購工作基礎相近、市場(chǎng)相通、理念相似的實(shí)際出發(fā)，聚焦條件成熟、意向明確、易于操作的一體化事項，分階段、分步驟有序實(shí)施。圍繞區域政府采購一體化關(guān)鍵環(huán)節，找準突破口，重點(diǎn)探索政府采購制度、模式、監管、信用等領(lǐng)域的一體化發(fā)展路徑，共同打造廣范圍、寬領(lǐng)域、高效能的區域一體化政府采購制度新模式。堅持以采購主體獲得感和滿(mǎn)意度為第一標準，通過(guò)滬浙兩地政府采購業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造和迭代升級，打破行政區劃壁壘，實(shí)現地區間開(kāi)放合作共贏(yíng)，構筑更加公開(kāi)透明、公平競爭、公正有序的政府采購市場(chǎng)環(huán)境。立足理念創(chuàng )新、流程創(chuàng )新、模式創(chuàng )新和體制機制創(chuàng )新，充分運用云計算、大數據、人工智能、區塊鏈等先進(jìn)技術(shù)手段，加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，推動(dòng)形成區域政府采購一體化、智能化、高效率運作機制。

《三年行動(dòng)計劃》提出，兩地要著(zhù)力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)采購，合力建設全國領(lǐng)先的政府采購營(yíng)商環(huán)境，努力打造全國政府采購一體化發(fā)展示范樣板。通過(guò)集中攻堅，到2023年基本達成滬浙政府采購一體化的目標。其中，2021年為深入推進(jìn)年。2022-2023年為基本達成年。為此，《三年行動(dòng)計劃》提出了五個(gè)方面的具體任務(wù)。

一是共建一體化制度體系，推動(dòng)區域政府采購“規則統一、標準一致”。按照財政部統一部署，圍繞深化政府采購制度改革要求，對標國際先進(jìn)水平，采取平行研究、高度協(xié)同、共享成果等方式，共同研究制定一體化政府采購制度體系，努力構建統一開(kāi)放、競爭有序的區域政府采購市場(chǎng)體系。

二是共創(chuàng )一體化采購新模式，構建政府采購“區域一張網(wǎng)”。共同探索推行“政府定規則、市場(chǎng)定價(jià)格、采購人定結果”的采購機制，加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，在法律規定的范圍內，最大程度拓展采購人自主決策空間，落實(shí)采購人主體責任，降低政府采購制度性交易成本。

三是共筑一體化監管系統，提高區域政府采購透明度。按照簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)的改革方向，推動(dòng)滬浙兩地形成精簡(jiǎn)高效、權責對等、結果互認的政府采購監管體系，協(xié)同完善政府采購投訴處理機制。

四是共享一體化信息，打造區域最優(yōu)政府采購營(yíng)商環(huán)境。深入推進(jìn)滬浙兩地政府采購信息一體化，引導各類(lèi)交易主體和當事人誠實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)，規范政府采購市場(chǎng)秩序，全面優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境。

五是推動(dòng)長(cháng)三角區域政府采購高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。滬浙將積極對接蘇、皖兩省財政部門(mén)，推動(dòng)一體化發(fā)展“擴圍”，共同研究落實(shí)深化政府采購制度改革要求，協(xié)同推進(jìn)長(cháng)三角區域三省一市政府采購一體化發(fā)展。

據了解，兩地將按照區域一體化要求，建立健全滬浙政府采購一體化組織領(lǐng)導體系，成立“滬浙政府采購一體化聯(lián)合工作組”，不定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )議，統籌推進(jìn)一體化重點(diǎn)任務(wù)，會(huì )商研究合作中的重大事項和重大問(wèn)題。推動(dòng)滬浙政府采購一體化納入長(cháng)三角一體化協(xié)調機制，保障滬浙政府采購一體化順利實(shí)施。同時(shí)，還將開(kāi)展跟蹤評估，定期開(kāi)展監測評價(jià)，及時(shí)協(xié)調解決一體化進(jìn)程中出現的新問(wèn)題和新情況，切實(shí)推動(dòng)一體化各項措施落地見(jiàn)效，服務(wù)保障國家戰略，推動(dòng)加快構建新發(fā)展格局。