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北京進(jìn)一步完善政采評審專(zhuān)家管理

2021年04月16日 08:53 來(lái)源:中國政府采購報打印

     本報訊 記者楊文君報道 北京市財政局近日就《北京市政府采購評審專(zhuān)家管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),并重點(diǎn)對評審專(zhuān)家勞務(wù)報酬和監督評價(jià)作了細化和創(chuàng )新性規定。

據了解,結合實(shí)踐中專(zhuān)家反映報酬低、部分專(zhuān)家拖延評審時(shí)間、部分單位不按標準支付報酬等情況,《征求意見(jiàn)稿》適當提高了報酬標準,并劃分了支付區間。在具體執行層面,評審專(zhuān)家勞務(wù)報酬按實(shí)際評審時(shí)間為標準計費,評審工作時(shí)間在每天4個(gè)小時(shí)及以下的,報酬為600元;超過(guò)4小時(shí)的,每增加1小時(shí),報酬增加100元,不足1小時(shí)按照1小時(shí)計算,全天報酬最高不超過(guò)1200元。

《征求意見(jiàn)稿》還規定,評審專(zhuān)家到達評審地點(diǎn)后,因回避關(guān)系、通過(guò)資格性審查不足3家、項目取消或延期等非評審專(zhuān)家自身原因的情況,不能開(kāi)展評審工作的,按照每人200元標準支付費用;交通費用由評審專(zhuān)家自理;評審專(zhuān)家未完成評審工作擅自離開(kāi)評審現場(chǎng),或者在評審活動(dòng)中有違法違規行為的,不得獲取勞務(wù)報酬;因評審專(zhuān)家自身原因,未按照法律法規規定或者采購文件的要求進(jìn)行評審,導致組織原評審委員會(huì )進(jìn)行重新評審的,不再支付原評審委員會(huì )所有評審專(zhuān)家勞務(wù)報酬。

在評審專(zhuān)家監督評價(jià)方面,《征求意見(jiàn)稿》提出了“積分+評價(jià)”的綜合評價(jià)辦法。每年1月1日評審專(zhuān)家積分默認重置為8分,采購人對評審專(zhuān)家違規行為進(jìn)行扣分,同時(shí),對評審專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)水平、工作效率、工作量、遵紀守法情況4個(gè)維度進(jìn)行星級評定,最低為零星,最高為五星。最終,市、區財政部門(mén)按照預算級次處理采購人對評審專(zhuān)家的評價(jià)。市級財政部門(mén)將根據評價(jià)和積分情況得出評審專(zhuān)家綜合評價(jià),并在北京市政府采購網(wǎng)公示。

此外,《征求意見(jiàn)稿》強調,評審專(zhuān)家是指以獨立身份參加北京市政府采購項目評審的專(zhuān)業(yè)人員,不包括參加政府采購項目論證、履約驗收、咨詢(xún)的專(zhuān)家。

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