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天津就政府采購負面清單公開(kāi)征求意見(jiàn),涉及百種情形
2020年11月24日 08:13 來(lái)源:政府采購信息網(wǎng) 【打印】
天津市財政局日前印發(fā)了《關(guān)于公開(kāi)征求<天津市政府采購負面清單>(征求意見(jiàn)稿)有關(guān)意見(jiàn)的公告》,公告指出,根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》和《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部令第87號)等相關(guān)法律法規,結合天津市工作實(shí)際,天津市財政局研究起草了《天津市政府采購負面清單》(征求意見(jiàn)稿,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》),并向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。
據統計,《征求意見(jiàn)稿》中適用于采購人、采購代理機構的禁止行為共分為33項,包括:非法限定供應商所有制形式、組織形式、所在地;將供應商規模條件、股權結構等設置為資格條件;設定與采購項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應或與合同履行無(wú)關(guān)的資格條件;對供應商資格采取不同的資格審查標準;以其他不合理條件限制或者排除潛在供應商;擅自提高采購標準;未執行政府采購政策;未公開(kāi)采購意向;采購需求中設置與履約無(wú)關(guān)的內容;違規要求提供樣品及對樣品進(jìn)行處置;未按規定設置實(shí)質(zhì)性條款;未依法設定評審因素;未依法設定評審分值;未依法設定價(jià)格分;未按規定組織開(kāi)標;未按規定錄音、錄像;未按規定組織評審;非法改變評審結果;為依照政府采購法律法規規定選用采購方式及組織形式;未依法處理利益關(guān)系;違反優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境規定;違規泄露信息;未依法公開(kāi)項目信息;非法收取保證金;未按時(shí)退還投標保證金;擅自終止招標活動(dòng);未依法依歸處理供應商質(zhì)疑;未妥善保存采購文件;未及時(shí)簽訂合同;未依法訂立政府采購合同;未及時(shí)備案及公開(kāi)政府采購合同;未依法履行合同或組織驗收;未及時(shí)支付資金;其他禁止行為。具體內容百余種情形,如:對民營(yíng)企業(yè)設置不平等條款,對內資企業(yè)和外資企業(yè)在中國境內生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)區別對待;限定供應商所有制形式,如國有、獨資、合資等。
《征求意見(jiàn)稿》中適用于評審專(zhuān)家的禁止行為共分為5項,包括:入庫環(huán)節禁止行為;評審前禁止行為;評審過(guò)程中禁止行為;評審結束后禁止行為;其他禁止行為。具體內容14種情形,如:提供虛假申請材料進(jìn)入評審專(zhuān)家庫;與供應商存在利害關(guān)系未回避;確定參與評審至評審結束前私自接觸投標、響應供應商等。
《征求意見(jiàn)稿》中適用于供應商的禁止行為共分為7項,包括:存在關(guān)聯(lián)關(guān)系;不公平競爭;惡意串通;視為串通;未依法依規簽訂合同;未依法依規履行合同;在監督檢查和行政裁決中提供虛假材料。具體內容28種情形,如:采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商;在招標采購過(guò)程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判;供應商之間事先約定由某一特定供應商中標、成交等。
本次公開(kāi)征求意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2020年11月30日18:00前,可通過(guò)兩種途徑和方式提出意見(jiàn)和建議:
1.通過(guò)傳真方式發(fā)送至:022-23311740。
2.通過(guò)電子郵件方式發(fā)送至czjliuyang3@tj.gov.cn。
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