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　　 天津市財政局日前發(fā)布《關(guān)于做好我市2020至2021年度小額零星采購有關(guān)事項的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”），更新小額零星采購的管理范圍和采購程序，進(jìn)一步提高采購效率和質(zhì)量。

　　根據通知要求，采購金額在50萬(wàn)元以下的服務(wù)器等11個(gè)品目執行小額零星采購。較于去年，增加了服務(wù)器，取消了平板式微型計算機、投影儀、多功能一體機、傳真機、空調機、家具用具和會(huì )議服務(wù)。

　　通知強調，今年9月1日起，天津市采購程序分為網(wǎng)上商城采購和協(xié)議供貨采購。其中，網(wǎng)上商城采購是采購人根據實(shí)際需求，直接通過(guò)網(wǎng)上商城自主擇優(yōu)采購金額在20萬(wàn)元以下的部分采購項目。協(xié)議供貨采購又包括單品牌競價(jià)采購和多品牌競價(jià)采購2種方法，取消了此前實(shí)行的自選品牌競價(jià)采購方式。

　　通知還對協(xié)議供貨的競價(jià)規則做了進(jìn)一步明確。單品牌競價(jià)采購即對采購金額在20萬(wàn)元以下的部分采購項目，采購人可以點(diǎn)選所需商品并發(fā)布采購信息公告。公告期滿(mǎn)后，滿(mǎn)足商品需求的入圍供應商可在競價(jià)周期內，提交一個(gè)不可更改的價(jià)格。多品牌競價(jià)采購，即對采購金額在50萬(wàn)元以下的采購項目，采購人可以提交項目需求并發(fā)布采購信息公告。公告期滿(mǎn)后，滿(mǎn)足項目需求的入圍供應商可在競價(jià)周期內參加競價(jià)。另外，協(xié)議供貨采用最低價(jià)成交法，即競價(jià)周期結束后，報價(jià)最低的供應商為成交候選供應商。競價(jià)周期結束后，提交有效報價(jià)的品牌（單品牌競價(jià)采購項目為供應商）不足3個(gè)（家）的，項目終止，需重新組織采購。在采購時(shí)限方面，今年協(xié)議供貨采購信息公告期由3個(gè)工作日縮短為2個(gè)工作日。競價(jià)周期與去年保持一致，為2個(gè)工作小時(shí)。通知還明確，競價(jià)完成后，采購人應當在5個(gè)工作日內確定候選供應商為成交供應商。

　　此外，通知還強調采購人不得以拆分項目多次采購的方式規避公開(kāi)招標。屬于小額零星采購范圍內的項目，同一采購計劃應一次執行，采購人也可依法選擇公開(kāi)招標等其他政府采購方式實(shí)施采購；對網(wǎng)上商城和單品牌競價(jià)采購項目，采購人以同種方法采購同類(lèi)商品，每月不得超過(guò)兩次；對小額零星采購項目，采購人、集中采購代理機構應當依照有關(guān)規定履行編制采購預算、備案采購計劃、公開(kāi)采購信息、公告并備案采購合同、進(jìn)行履約驗收等程序。對因競爭不充分導致項目終止，需要重新組織采購的協(xié)議供貨采購項目，如采購預算及需求無(wú)調整，采購人無(wú)需重新備案采購計劃；采購人應在確定成交供應商或網(wǎng)上商城下單成功后10日內與供應商簽訂政府采購合同，不得向供應商提出任何不合理要求作為簽訂合同的條件。并且，各區財政部門(mén)可以共享市級小額零星采購平臺，也可自行組織實(shí)施。（馬金眈）