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《通知》強調，要嚴格審批單一來(lái)源采購方式，并規定了符合五種情形之一的貨物或者服務(wù)可采用單一來(lái)源方式采購。一是因貨物或者服務(wù)使用不可替代的專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)，導致只能從某一特定供應商處采購的；二是公共服務(wù)項目具有特殊要求，只能從某一特定供應商處采購的；三是發(fā)生了不可預見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應商處采購的；四是必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過(guò)原合同采購金額百分之十的；公開(kāi)招標數額標準以上的采購項目，投標（報價(jià)）截止后投標（報價(jià)）人僅有1家或者通過(guò)資格審查或符合性審查的投標（報價(jià)）人僅有1家的，經(jīng)專(zhuān)家論證，采購文件沒(méi)有不合理條款、采購程序符合規定的。

根據《通知》要求，采購人應當按照“三重一大”事項決策制度，將達到公開(kāi)招標數額標準，擬采用單一來(lái)源采購方式的貨物或服務(wù)項目列入本單位“三重一大”事項議事決策范圍。采購人擬采用單一來(lái)源方式采購的，應當在采購活動(dòng)開(kāi)始前，邀請專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行論證。專(zhuān)業(yè)人員可由采購人自行選定，也可從政府采購評審專(zhuān)家庫中隨機抽取。論證專(zhuān)業(yè)人員應當與采購人沒(méi)有經(jīng)濟和行政隸屬等關(guān)系。專(zhuān)業(yè)人員應當客觀(guān)、獨立地出具完整、清晰和明確的論證意見(jiàn)。即：采購項目預算安排是否科學(xué)合理；采購項目是否必須從唯一供應商處采購。論證意見(jiàn)應按照規定格式由專(zhuān)業(yè)人員手工填寫(xiě)。主管預算單位應當加強對本部門(mén)單一來(lái)源方式采購管理。對達到公開(kāi)招標數額標準的貨物或服務(wù)項目，擬采用單一來(lái)源采購方式的，應當重點(diǎn)審查該項目預算安排是否合理、是否屬于政府采購法及其實(shí)施條例的規定情形，以及采用單一來(lái)源采購的必要性，并出具書(shū)面審查意見(jiàn)。達到公開(kāi)招標數額標準的貨物或服務(wù)項目，擬采用單一來(lái)源方式的，采購人應當在采購活動(dòng)開(kāi)始前，報經(jīng)主管預算單位同意后，向省財政廳行文申請批準并提交材料。

針對進(jìn)口產(chǎn)品采購《通知》規定，要從嚴核準政府采購進(jìn)口產(chǎn)品，并規定了采購人可以采購進(jìn)口產(chǎn)品的4種情形，分別為：一是在中國境內無(wú)法獲取的或者無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取的；二是為在中國境外使用而進(jìn)行采購的；三是國內有同類(lèi)產(chǎn)品但無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)質(zhì)需求，確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的；四是省屬高校、科研院所以及使用省社科項目資金采購科研儀器設備的項目的承擔單位采購科研儀器設備的。

《通知》明確，根據《關(guān)于完善省屬高校、科研院所科研儀器設備采購管理有關(guān)事項的通知》和《關(guān)于省級財政社會(huì )科學(xué)研究項目科研儀器設備采購管理有關(guān)事項的通知》，省屬高校、科研院所以及使用省社科項目資金采購科研儀器設備的項目的承擔單位采購科研儀器設備的實(shí)行備案制管理，無(wú)需報省財政廳核準。采購人應當按照“三重一大”事項決策制度，將擬采購國產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品確實(shí)無(wú)法滿(mǎn)足需求的進(jìn)口產(chǎn)品項目，列入本單位“三重一大”事項議事決策范圍。

《通知》還指出，采購人擬采購進(jìn)口產(chǎn)品的，應當在采購活動(dòng)開(kāi)始前，邀請專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)業(yè)論證，專(zhuān)家應當客觀(guān)、獨立地提出具體論證意見(jiàn)。專(zhuān)家組應當由5人以上單數組成。論證專(zhuān)家可由采購人自行選定，也可從政府采購評審專(zhuān)家庫中隨機抽取，論證專(zhuān)家應當與采購人沒(méi)有經(jīng)濟和行政隸屬等關(guān)系。采購人不得作為專(zhuān)家組成員參與論證。擬采購的產(chǎn)品有國產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的，原則上不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。確實(shí)需要采購進(jìn)口產(chǎn)品的，采購人應當從進(jìn)口產(chǎn)品的必要性、不可替代性、采購國產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品對工作的實(shí)質(zhì)性影響等方面提出申請，論證專(zhuān)家應當客觀(guān)、獨立地就采購人的申請理由進(jìn)行論證，論證意見(jiàn)應當完整、清晰和明確，并按照規定格式由論證專(zhuān)家手工填寫(xiě)。主管預算單位應當加強對本部門(mén)政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理。對所屬單位擬申請采購進(jìn)口產(chǎn)品的采購項目，應當重點(diǎn)審查擬采購的進(jìn)口產(chǎn)品的是否存在超標準采購，采購需求是否合理，國產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品是否滿(mǎn)足需求，采購進(jìn)口產(chǎn)品的必要性等，并出具書(shū)面審查意見(jiàn)。除省屬高校、科研院所以及使用省社科項目資金采購科研儀器設備的項目的承擔單位采購科研儀器設備之外的政府采購進(jìn)口產(chǎn)品項目，采購單位應當在采購活動(dòng)開(kāi)始前向負責核準進(jìn)口產(chǎn)品的部門(mén)提出書(shū)面申請，并提交材料。

此外，《通知》還要求，為深化政府采購簡(jiǎn)政放權，繼續在省級推行部門(mén)進(jìn)口產(chǎn)品清單管理。采購人應當按照“誰(shuí)采購、誰(shuí)負責”的原則，認真開(kāi)展市場(chǎng)調查和價(jià)格測算，執行相關(guān)支出標準，合理科學(xué)確定采購需求。主管預算部門(mén)要從嚴管理單一來(lái)源方式變更和進(jìn)口產(chǎn)品采購，建立健全部門(mén)政府采購內部管理制度。廣東省財政廳將建立集交易和監管為一體的政府采購智慧云平臺，利用智能監測、大數據預警等手段，全面反映各單位政府采購執行情況，通過(guò)政府采購透明度評估、財政績(jì)效評審、政府采購代理機構考核等方式，加大對省級預算單位政府采購工作的監管力度。