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　　為落實(shí)深化政府采購制度改革的重構性要求、適應“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢，進(jìn)一步打破政府采購信息孤島和提高采購透明度，充分實(shí)現網(wǎng)上交易、網(wǎng)上監管、網(wǎng)上服務(wù)的全面融合和信息資源的共享共用，切實(shí)提高采購效率和服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，2020年來(lái)，廣西財政廳加速推進(jìn)政府采購電子賣(mài)場(chǎng)“全區一張網(wǎng)”建設。目前，各項工作取得了新的進(jìn)展和明顯成效，全區已全面使用電子賣(mài)場(chǎng)平臺進(jìn)行政府采購活動(dòng)，自治區、市、縣（市、區）政府采購電子賣(mài)場(chǎng)實(shí)現了“全區一張網(wǎng)”。截至2020年7月20日，平臺累計交易額240億元，其中2020年累計交易額147億元。

　　

　　一、積極推動(dòng)完善制度建設

　　一是調整協(xié)議和定點(diǎn)采購適用標準

　　2020年1月，廣西財政廳下發(fā)《關(guān)于調整自治區本級協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購適用限額標準等有關(guān)事項的通知》（桂財采〔2020〕3號），調整了自治區本級十大類(lèi)協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購項目的執行期限和上下限額標準，確保了各級采購單位通過(guò)自治區政府采購電子賣(mài)場(chǎng)平臺實(shí)施的協(xié)議和定點(diǎn)采購活動(dòng)的順利進(jìn)行。同時(shí)，明確了繼續執行協(xié)議或定點(diǎn)采購的項目，各協(xié)議或定點(diǎn)供應商必須在電子賣(mài)場(chǎng)交易系統中與采購人進(jìn)行在線(xiàn)完成交易、成交記錄、簽訂合同，并同步在廣西政府采購網(wǎng)上公開(kāi)采購人和成交供應商的名稱(chēng)、成交金額以及成交產(chǎn)品或服務(wù)的名稱(chēng)、參數、型號、數量單價(jià)等信息，確保協(xié)議定點(diǎn)交易過(guò)程公平、透明、高效、便捷。

　　二是調整電子賣(mài)場(chǎng)采購適用限額標準

　　2020年2月，根據財政部《地方預算單位政府集中采購目錄及標準指引（2020年版）》和《廣西政府集中采購目錄及標準（2020年版）》的規定精神，廣西財政廳下發(fā)《關(guān)于調整自治區本級電子賣(mài)場(chǎng)采購適用限額標準等有關(guān)事項的通知》（桂財采（2020）12號），調整自治區本級政府采購電子賣(mài)場(chǎng)采購適用限額標準，并對全區采購單位通過(guò)自治區本級電子賣(mài)場(chǎng)實(shí)施的網(wǎng)上超市、在線(xiàn)詢(xún)價(jià)、反向競價(jià)、協(xié)議和定點(diǎn)采購等電子化采購活動(dòng)事項予以明確，確保相關(guān)政策的無(wú)縫銜接。同時(shí)，集中采購目錄外且分散采購限額標準以下的商品，允許采購人根據實(shí)際情況通過(guò)電子賣(mài)場(chǎng)網(wǎng)上超市采購，不需報送采購計劃備案。

　　三是出臺電子賣(mài)場(chǎng)采購管理暫行辦法

　　針對全區存在的電子賣(mài)場(chǎng)屬地分散管理、缺乏統一協(xié)調、條塊分割、發(fā)展程度不一、基層電子化采購改革進(jìn)展緩慢等突出問(wèn)題，2020年4月，廣西財政廳出臺《廣西壯族自治區政府采購電子賣(mài)場(chǎng)采購管理暫行辦法》，從十個(gè)方面對電子賣(mài)場(chǎng)平臺建設和采購活動(dòng)進(jìn)行統一規范，明確了各方管理職責和交易規則、程序、流程、異常處置、誠信評價(jià)、糾紛處理等規定，正式啟動(dòng)政府采購電子賣(mài)場(chǎng)“全區一張網(wǎng)”建設工作，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動(dòng)進(jìn)入快車(chē)道，加速推動(dòng)構建形成全區統一的政府采購電子賣(mài)場(chǎng)。

　　

　　二、積極推動(dòng)完善平臺建設

　　一是根據實(shí)際需要，不斷拓展電子賣(mài)場(chǎng)平臺功能。為支持疫情防控，增加抗疫物資貨源供應，2020年2月，廣西財政廳在自治區本級電子賣(mài)場(chǎng)上緊急增設醫療設備及防護用品類(lèi)的抗疫物資采供專(zhuān)區。為采供雙方搭建資源聚合、互動(dòng)溝通、匹配貨源、促成交易的一體化平臺，努力克服疫情影響，共克時(shí)艱。

　　二是通過(guò)限定時(shí)限，確保如期建成“全區一張網(wǎng)”平臺。廣西財政廳將搭建全區統一的電子化政府采購平臺工作列為《2020年廣西優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政府采購專(zhuān)項實(shí)施方案》的重點(diǎn)工作任務(wù)之一，明確要求全區各級政府2020年上半年全部建成電子化政府采購平臺，全區使用“一張網(wǎng)”。截至2020年6月30日，全區所有市縣均全部上線(xiàn)了電子賣(mài)場(chǎng)采購信息系統及項目采購系統，如期完成了“全區一張網(wǎng)”平臺建設任務(wù)。

　　三是加強征集工作，推動(dòng)更多供應商入圍。根據電子賣(mài)場(chǎng)平臺的服務(wù)范圍、內容有關(guān)規定和要求，廣西財政廳積極組織，推動(dòng)各級政府采購監管部門(mén)和集中采購機構進(jìn)行多輪供應商征集入圍工作，加快供應商資格審核工作進(jìn)度，確保更多供應商入圍我區電子賣(mài)場(chǎng)網(wǎng)上超市“一張網(wǎng)”，實(shí)現一地入圍，全區通用。

　　四是規范平臺管理，提高電子化采購效率和效益。通過(guò)健全和統一平臺的技術(shù)標準和數據規范、采購范圍、商品分類(lèi)標準體系、商品庫、交易規則等，對全區電子賣(mài)場(chǎng)平臺建設和采購活動(dòng)進(jìn)行了規范管理，為電子賣(mài)場(chǎng)網(wǎng)上超市、在線(xiàn)詢(xún)價(jià)、反向競價(jià)、項目采購、協(xié)議定點(diǎn)采購等多種采購模式的順利實(shí)施提供了技術(shù)支持和基礎保障。

　　

　　三、積極推動(dòng)保障機制建立健全

　　一是積極協(xié)調，推動(dòng)將各地完善電子化采購平臺建設和增加平臺基礎功能工作納入自治區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項績(jì)效考核和督查范圍，硬化任務(wù)約束。

　　二是要求各地加強組織領(lǐng)導，明確職責分工，壓實(shí)主體責任，全力抓好工作落實(shí)。

　　三是加強溝通協(xié)調和政策指導，督促各地政府采購監管部門(mén)每月定期報送工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現和反映困難、問(wèn)題，確保各項工作按時(shí)開(kāi)展和取得實(shí)效。

　　

　　此外，廣西財政廳還采取鼓勵在線(xiàn)提供采購文件和提交投標（響應）文件、實(shí)行電子開(kāi)標和電子評審、完善預警功能、規范合同和誠信管理等措施，積極推進(jìn)采購項目電子化實(shí)施，實(shí)現了全區范圍內更寬領(lǐng)域的政府采購網(wǎng)上交易，進(jìn)一步落實(shí)了“最多跑一次”的“放管服”改革要求，讓數據多跑路，采購人、供應商等各方當事人不用跑，降低了政府采購交易、管理成本和監管效能，確保了政府采購工作更加規范、透明、便捷和高效。

　　下一步，廣西財政廳將進(jìn)一步深入推進(jìn)全區統一電子賣(mài)場(chǎng)相關(guān)工作，繼續采取加大公開(kāi)征集供應商入駐、增加電子賣(mài)場(chǎng)網(wǎng)上超市商品種類(lèi)、加快推進(jìn)政府采購全流程電子化改革、研究推進(jìn)電子賣(mài)場(chǎng)與財政內外其他管理系統的銜接、推動(dòng)與各平臺之間的數據共享和互聯(lián)互通等措施，不斷提升采購便利度，切實(shí)打破信息孤島、降低制度性交易成本，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)優(yōu)勢，為政府采購改革發(fā)展提供技術(shù)支撐平臺。