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　　“通過(guò)此次清理，妨礙市場(chǎng)公平競爭的十種情況得到了遏制，采購人對妨礙市場(chǎng)公平競爭有了新的、充分的認識，為下一步工作中不再犯類(lèi)似錯誤起到警醒作用?！眱让晒抛灾螀^財政廳政府采購處處長(cháng)趙大軍在接受《政府采購信息報》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

　　

　　據了解，內蒙古自治區優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境十分注重速度和效率。為了落實(shí)好《財政部關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》（財庫〔2019〕38號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“38號文”）要求，內蒙古自治區財政廳周密部署，迅速行動(dòng)，印發(fā)了《關(guān)于全面清理政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭規定和做法的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求自治區本級部門(mén)及所屬預算單位和14個(gè)盟市通過(guò)自查、排查并結合代理機構檢查抽查等多種方式，對38號文所列十種妨礙市場(chǎng)公平競爭的情況進(jìn)行全面清理。

　　

　　細化工作要求明確落實(shí)責任

　　

　　據趙大軍介紹，內蒙古自治區財政廳對此次清理工作高度重視，第一時(shí)間要求細化工作措施，明確責任，并立刻責令相關(guān)處室研究部署落實(shí)。一是及時(shí)向自治區本級預算單位和盟市轉發(fā)38號文，并起草印發(fā)了《通知》，要求自治區本級所有預算單位和所屬14個(gè)盟市對《通知》中所列十種情況限時(shí)將清理結果報送自治區財政廳。二是利用內蒙古自治區政府采購網(wǎng)，各類(lèi)新聞媒體以及政采交流微信群等，及時(shí)將政策文件以及權威解讀轉載，及時(shí)與預算單位和盟市進(jìn)行互動(dòng)交流，確保第一時(shí)間理解和把握新政策。

　　

　　清理發(fā)現102個(gè)問(wèn)題明確整改要求

　　

　　經(jīng)清理，內蒙古自治區共發(fā)現102個(gè)問(wèn)題，并按照有關(guān)要求進(jìn)行了整改。

　　

　　清理結果顯示，清理的內容包括：“除小額零星采購適用的協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購以及財政部另有規定的情形外，不得通過(guò)入圍方式設置備選庫、名錄庫、資格庫作為參與政府采購活動(dòng)的資格條件，妨礙供應商進(jìn)入政府采購市場(chǎng)”的做法；“要求供應商在政府采購活動(dòng)前進(jìn)行不必要的登記、注冊，或者要求設立分支機構，設置或者變相設置進(jìn)入政府采購市場(chǎng)的障礙”的做法；“強制要求采購人采用抓鬮、搖號等隨機方式或者比選方式選擇采購代理機構，干預采購人自主選擇采購代理機構”的做法；“違反法律法規相關(guān)規定的其他妨礙公平競爭的情形”的做法；等等。

　　

　　趙大軍進(jìn)一步介紹，違反法律法規相關(guān)規定的其他妨礙公平競爭的情形主要包括：招標文件技術(shù)參數中有“國產(chǎn)品牌、自主品牌”的描述；非招標方式采購文件中存在要求供應商提供生產(chǎn)廠(chǎng)家授權、售后服務(wù)承諾函等加蓋生產(chǎn)廠(chǎng)家公章；要求供應商采購人所在地企業(yè)簽訂售后委托協(xié)議；要求供應商提供AAA認證證書(shū)、質(zhì)量管理體系認證證書(shū)、職業(yè)健康管理體系認證證書(shū)等作為資格條件或實(shí)質(zhì)性響應條款；對采購人、代理機構可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或者相關(guān)信息系統查詢(xún)的信息，供應商能夠在線(xiàn)提供的材料，社會(huì )代理機構仍要求供應商提供紙質(zhì)材料；采購人、代理機構應當允許供應商自主選擇支票、本票、匯票、保函等非現金形式繳納保證金履行不到位；采購合同中應當約定而未約定資金支付方式、時(shí)間和條件；等等。

　　

　　“下一步，內蒙古自治區政府采購監管工作將嚴格落實(shí)黨中央、國務(wù)院要求，維護政府采購市場(chǎng)公平公正，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，嚴格執行公平競爭審查制度，不斷推進(jìn)政府采購電子化建設，加強對政府采購執行管理，提升政府采購透明度，暢通政府采購質(zhì)疑投訴渠道，依法保障各類(lèi)市場(chǎng)主體平等參與政府采購活動(dòng)的權利?！壁w大軍說(shuō)。