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安徽公安部門(mén)規范政府采購打出“組合拳”
2019年08月26日 09:43 來(lái)源:中國政府采購報 【打印】
安徽省公安廳警務(wù)保障部積極圍繞廳黨委中心工作,堅持嚴格執行《政府采購法》及財政部門(mén)的規范性文件規定,近年來(lái)連續打出“組合拳”,進(jìn)一步規范采購行為、防范采購風(fēng)險、倡導透明采購、加強內控管理,不斷提升政府采購管理能力,為服務(wù)公安部門(mén)的中心工作和業(yè)務(wù)開(kāi)展提供了可靠保障。
首先,健全采購機制,規范采購行為。為全面推進(jìn)安徽省公安廳政府采購規范管理,充分發(fā)揮警務(wù)保障部門(mén)的職能作用,近年來(lái),安徽省公安廳警務(wù)保障部把政府采購規范化建設作為重點(diǎn),堅持“兩個(gè)結合”,即:政府采購與財務(wù)管理相結合、政府采購與資產(chǎn)管理相結合,抓好政府采購規范化建設,該部門(mén)在認真調研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎上,先后制定出臺了《安徽省公安廳機關(guān)政府采購管理辦法》《安徽省公安廳機關(guān)涉密項目采購管理辦法》,進(jìn)一步明確政府采購項目的操作程序、內控職責、履約監管等操作規范,細化了項目申報審批、職責分工、采購方式、流程管理、合同簽訂、項目驗收和資料歸檔等重要流程。此外,還準確把握項目建設過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節和風(fēng)險點(diǎn),為該省公安廳機關(guān)政府采購項目規范管理提供了制度保障,對維護涉密信息安全、確保項目采購質(zhì)量和效益發(fā)揮了重要作用。
其次,推進(jìn)廉政建設,防范采購風(fēng)險。安徽省公安廳警務(wù)保障部緊貼公安工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)廳機關(guān)政府采購廉政建設,大力實(shí)施“陽(yáng)光采購”,將“公開(kāi)、公平、公正”貫穿到采購工作的各個(gè)環(huán)節,逐步建立了多方監督的廉政建設模式,實(shí)現了內部管理制度化、采購文件格式化、信息發(fā)布公開(kāi)化、采購活動(dòng)透明化、監督機制規范化的項目運行機制。采購過(guò)程中將政府采購資產(chǎn)登記、審計結算作為支付合同尾款的必須前置手續,形成了包括政府采購立項、計劃申報、采購實(shí)施、項目驗收、資產(chǎn)登記、結算審計、資金支付的系統性管理流程,使政府采購成為財務(wù)管理制度體系中的一個(gè)重要環(huán)節,推動(dòng)了項目管理的有序、高效、廉潔運行。
第三,倡導透明采購,注重信息宣傳。根據《財政部關(guān)于做好政府采購信息公開(kāi)工作的通知》有關(guān)規定,該省公安廳警務(wù)保障部按照財政預決算公開(kāi)的要求,及時(shí)將廳機關(guān)政府采購預算安排及執行的總體情況在指定的媒體上公開(kāi),實(shí)現了從采購預算到采購過(guò)程及采購結果的全過(guò)程信息公開(kāi)。在此基礎上,充分利用公安信息網(wǎng)資源,在“安徽公安”一欄開(kāi)辟“政府采購”專(zhuān)欄,對依法可以公開(kāi)的政府采購有關(guān)信息進(jìn)行公告,從而使更多的供應商參與公安機關(guān)的政府采購,規范市場(chǎng)競爭,增加公安機關(guān)政府采購項目的透明度,對規范政府采購行為、維護政府采購活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正發(fā)揮積極作用。
第四,加強風(fēng)險管控,強化內控建設。該省公安廳警務(wù)保障部圍繞“全面、適應、制衡”的內控原則,不斷加強對政府采購過(guò)程中的風(fēng)險管控。逐步建立了政府采購、資產(chǎn)管理、財會(huì )、內部審計、政府采購監督等部門(mén)、崗位相互協(xié)調、相互制約的機制。項目建設中,省廳審計處積極發(fā)揮政府采購項目事前、事中、事后審計作用,嚴把采購預算、政府采購、合同簽訂、結算審計等四關(guān),積極參與預算審核、合同審查、結算審計等工作,確保政府采購程序的合法性、合同的嚴密性、結果的公正性、活動(dòng)控制的適應性。目前已形成了項目管理單位負主責、審計重點(diǎn)監督、部門(mén)分工合作、齊抓共管的項目運行新格局,有效規避了項目執行風(fēng)險,實(shí)現了項目管理效益最大化。(昝妍 張軍)
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