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湖北武漢:政府采購減負提速 服務(wù)企業(yè)進(jìn)檔升級
2019年06月26日 11:07 來(lái)源:中國政府采購網(wǎng) 【打印】
湖北省武漢市堅持“企有所呼、我有所應”,持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。在深化政府采購管理改革中,創(chuàng )新工作思路,積極主動(dòng)作為,切實(shí)減輕企業(yè)負擔,大幅提升服務(wù)效能,有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力和創(chuàng )造力。
一、實(shí)施負面清單制度,打造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境
研究出臺《武漢市政府采購負面清單》,明確規定在政府采購活動(dòng)中,采購人、采購代理機構在招標文件中不得將供應商規模條件、特定行政區域或者行業(yè)業(yè)績(jì)、獎項等設置為資格條件,不得非法限定供應商所有制形式、組織形式或者所在地,或以其他不合理條件對供應商實(shí)行差別待遇、歧視待遇等,著(zhù)力營(yíng)造公平公正的政府采購市場(chǎng)環(huán)境。
二、取消政府采購投標保證金,降低企業(yè)運營(yíng)成本
實(shí)施取消政府采購投標保證金政策,規定武漢市凡使用財政性資金進(jìn)行政府采購招標投標活動(dòng),采購人、代理機構不得收取投標保證金。同時(shí),按照政府采購相關(guān)法律法規規定,要求各采購代理機構逐項全面清理2018年11月以前收取的投標保證金,一律退還。截至今年4月底,42家采購代理機構和單位共清退政府采購投標保證金1707.75萬(wàn)元。
三、規范投訴處理程序,壓縮投訴處理審查時(shí)限
建立完善公正、透明、高效的政府采購投訴處理機制,切實(shí)保護參加政府采購活動(dòng)當事人的合法權益,維護國家利益和社會(huì )公共利益。在進(jìn)一步規范供應商投訴處理程序的基礎上,將財政部門(mén)收到供應商書(shū)面投訴后的受理審查時(shí)限從法定的5個(gè)工作日壓減為3個(gè)工作日,提高投訴處理時(shí)效。同時(shí)明確,對投訴不符合規定條件的,財政部門(mén)應在3個(gè)工作日內,以書(shū)面形式告知投訴人不予受理的原因。
四、實(shí)施政府采購信用承諾制度,推進(jìn)誠信體系建設
研究出臺《市財政局關(guān)于政府采購供應商實(shí)行信用承諾登記制度的通知》,建立完善政府采購投標供應商信用承諾登記制度,將供應商信用承諾納入市場(chǎng)主體信用記錄,作為對市場(chǎng)主體事中事后監管、實(shí)施信用分類(lèi)監管的主要依據,促進(jìn)供應商誠信經(jīng)營(yíng)。建立完善政府采購活動(dòng)信用記錄查詢(xún)及使用工作機制,在政府采購活動(dòng)中有效運用查詢(xún)及使用信用記錄,切實(shí)做到“一處違規、處處受限”,切實(shí)維護政府采購市場(chǎng)秩序。
五、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”,不斷提升服務(wù)效能
充分借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗,建設完善覆蓋市級集中采購目錄的電子交易平臺,實(shí)現政府采購招標、投標、評標等活動(dòng)全流程電子化。升級完善“武漢政府采購信息發(fā)布系統”,開(kāi)設政府采購投訴發(fā)布專(zhuān)欄,試行政府采購投訴網(wǎng)上、網(wǎng)下并行機制,拓寬供應商網(wǎng)上投訴渠道,不斷完善權利救濟機制。在“武漢政府采購信息發(fā)布系統”設置預警提醒功能,對中標公告發(fā)布25天內未公告合同信息的采購人點(diǎn)對點(diǎn)推送提醒短信,督促其在法定期限內及時(shí)與中標供應商簽訂采購合同。
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