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　　重慶市政府采購中心近日出臺《重慶市政府采購云平臺供應商履約保證金管理辦法（試行）》，其中明確，重慶市政府采購中心受采購監管部門(mén)委托，對履約保證金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理。

　　據了解，《辦法》主要針對重慶市政府采購云平臺以招標和征集形式入圍的供應商。其中所稱(chēng)履約保證金為供應商按照要求提供的用以保障履行合同義務(wù)的一種擔保。

　　《辦法》強調，履約保證金管理應當遵循統一、規范、守信的原則。重慶市政府采購中心受采購監管部門(mén)委托，對履約保證金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理。供應商應按照采購文件或征集文件的要求足額交納履約保證金。履約保證金原則上在服務(wù)期滿(mǎn)后，無(wú)息退還供應商。在服務(wù)期內，供應商可申請放棄入圍資格并退還履約保證金。在供應商遞交紙質(zhì)申請后3個(gè)工作日內，重慶市政府采購中心將按照供應商的來(lái)款渠道無(wú)息退還。

　　關(guān)于沒(méi)收履約保證金，《辦法》規定，供應商有違約情況的，取消其入圍供應商資格并沒(méi)收履約保證金，在報請采購監管部門(mén)同意后，按照相關(guān)政府采購法律法規的規定對其進(jìn)行處罰。違約情況共7種，具體包括：提供走私及假冒偽劣商品，或擅自更換配件，降低配置，以次充好的；向運營(yíng)方、采購單位、集采機構、采購監管部門(mén)有關(guān)人員行賄或提供其他不正當利益的；與其他供應商、運營(yíng)方、采購單位、集采機構、采購監管部門(mén)有關(guān)人員惡意串通的；利用云平臺系統漏洞或者其他黑客手段侵入系統的；拒不執行采購監管部門(mén)或集采機構的監管措施或者拒不糾正查證屬實(shí)的違規、違約行為的；提供虛假申報資料謀取入圍資格的；采購監管部門(mén)認定的其他違背誠實(shí)信用原則的行為。

　　此外，《辦法》還明確，履約保證金所產(chǎn)生的孳息可用于平臺運營(yíng)、管理等工作費用。履約保證金不得用于借款、投資或其它與本項目無(wú)關(guān)的事項。履約保證金及其所產(chǎn)生的孳息的收支和使用情況每年底應向采購監管部門(mén)報告。

　　據悉，為深化政府采購改革，完善政府采購監管機制，提高采購公開(kāi)透明度和采購效率，按照市政府部署，重慶市順應“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”的發(fā)展趨勢，應用大數據智能化，搭建了“重慶市政府采購云平臺”，建立了重慶市政府采購網(wǎng)上超市，并于2018年11月1日起試運行。網(wǎng)上超市由貨物類(lèi)網(wǎng)上超市和服務(wù)類(lèi)網(wǎng)上超市組成，遵循“公開(kāi)透明、簡(jiǎn)便高效、誠實(shí)守信”原則，參考政府采購機制設置網(wǎng)上超市交易規則。網(wǎng)上超市適用于政府采購限額標準以下的貨物類(lèi)和服務(wù)類(lèi)項目。試運行期間，單次采購預算20萬(wàn)元以下且屬于網(wǎng)上超市品目范圍內的貨物類(lèi)和服務(wù)類(lèi)項目，市級預算單位可通過(guò)網(wǎng)上超市采購。重慶市財政局要求，重慶市政府采購中心應加強對網(wǎng)上商城供應商的管理，督促供應商按照入圍承諾及協(xié)議及時(shí)完成商品上架及服務(wù)、庫存、價(jià)格等相關(guān)信息的錄入、更新等工作。對貨物類(lèi)網(wǎng)上超市的商品進(jìn)行定期和不定期的價(jià)格抽查、市場(chǎng)調查，督促供應商履行商品價(jià)格優(yōu)惠承諾。發(fā)現供應商違規行為，經(jīng)調查屬實(shí)，責令供應商糾正，并按相關(guān)協(xié)議約定做出處理，同時(shí)報財政部門(mén)備案。對供應商拒不糾正、違規情節嚴重或涉及行政處罰的，應移送財政部門(mén)或其他監管部門(mén)查處。

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