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江蘇政府采購杜絕“質(zhì)次價(jià)高” 去年節省采購資金307億元
2019年01月21日 10:14 來(lái)源:南京晨報 【打印】
走在全國前列的江蘇政府采購工作,去年在提升規范采購、效能采購上又有新突破,通過(guò)加強預算控制和優(yōu)化服務(wù),全年節省政府采購資金307.29億元,資金節約率12.09%。
江蘇是政府采購大省,每年政府采購規模約占省財政一般預算支出20%左右。省財政廳以“放管服”改革為統領(lǐng),堅持問(wèn)題導向,加強政府采購制度建設。圍繞源頭管控,把政府采購預算編制挺在前面,做到先預算、后采購,堅決糾正隨意擴大預算等變通行為。加強風(fēng)險點(diǎn)的信息化防控,對采購預算、指標和用款計劃進(jìn)行全程監管。去年查處政府采購領(lǐng)域違規違紀案件39起,比前年增長(cháng)50%。
率先在全國探索電子化采購,推廣政府采購“網(wǎng)上商城”模式,縮短招標采購時(shí)間,且筆筆留痕,提高政府采購透明度。省財政廳搭建的省級“網(wǎng)上商城”采購平臺,針對采購方需要,組織優(yōu)選13大類(lèi)160個(gè)品目商品,以及單項或同批20萬(wàn)元以下貨物,價(jià)格公開(kāi)透明,不僅低于電商平臺官網(wǎng)價(jià)格,更低于市場(chǎng)平均價(jià)。采購人可以像淘寶購物一樣,自主選擇采購商品。目前,全省3/4以上市縣加入省級“網(wǎng)上商城”,采購單位和交易額穩步增長(cháng)。去年全省網(wǎng)上采購單位達5000多家,成交金額8億多元,較上年翻了一番,有效解決了采購商品“質(zhì)次價(jià)高”、集中采購周期長(cháng)、零星采購效率低等問(wèn)題。第三方調查顯示,全省采購單位對“網(wǎng)上商城”滿(mǎn)意度超過(guò)90%,財政部充分肯定并多次推廣江蘇“網(wǎng)上商城”經(jīng)驗。
建立全國首個(gè)政府采購信用責任清單,出臺《江蘇省政府采購信用管理暫行辦法》,開(kāi)政府采購全方位、全流程信用管理的全國先河。完備的信用體系,是保證政府采購公平、公正、公開(kāi)的基礎。省財政廳通過(guò)為期1年的調研梳理和大量個(gè)案分析,首次為政府采購各類(lèi)主體立規矩,特別是將供應商、采購代理機構、采購人、評審專(zhuān)家等四類(lèi)當事人的失信行為、誠信等級、結果運用等細化界定,建立守信激勵和失信約束正面和負面電子清單,實(shí)現對失信行為信息自動(dòng)采集、推送和結果運用,使政府采購信用體系建設落了地,從此有抓手、可操作。
省財政廳還創(chuàng )新延伸服務(wù),建立政府采購信息擔保融資合作機制,擴大中小企業(yè)融資渠道。凡政府采購中標供應商,可憑政府采購合同,無(wú)需提供任何形式擔保,直接向合作金融機構申請利率優(yōu)惠貸款。去年,全省政府采購信用擔保融資合作金融機構,共向中標企業(yè)發(fā)放貸款9.75億元,有效緩解了他們的融資難。
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