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　　2018年，青島市政府采購工作繼續認真貫徹黨的十九大精神，按照全國政府采購工作會(huì )議提出的要求，從完善制度、推進(jìn)信息化建設、加強調查研究、強化業(yè)務(wù)培訓、加大監管力度及夯實(shí)基礎等幾方面發(fā)力，積極推動(dòng)青島政府采購工作再上新臺階，展現政府采購新作為。

　　第一，完善制度體系，推進(jìn)政府采購改革。一是進(jìn)一步完善集中采購與分散采購相結合的工作機制。結合青島市公共資源交易平臺整合要求，積極推進(jìn)政府采購改革，督促市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心（市政府采購中心）依法履行職責，確保全市集中采購工作有序開(kāi)展；鼓勵在集中采購領(lǐng)域開(kāi)展電子招投標試點(diǎn)，推動(dòng)青島市集中采購工作向電子化方向發(fā)展，從而帶動(dòng)全市政府采購工作再上臺階。二是完善政府采購管理制度。以青島市政府的名義出臺《關(guān)于全面加強政府采購管理工作的意見(jiàn)》，明確各方職責，規范操作程序，強化監管手段，進(jìn)一步提高對政府采購工作的認識，形成運行有序的政府采購工作局面。同時(shí)對各項制度進(jìn)行清理修訂、細化補充,填補制度空白,出臺相關(guān)配套措施，細化操作執行，夯實(shí)政府采購制度基礎，促進(jìn)政府采購政策落實(shí)到位，推動(dòng)政府采購監管由程序導向型向結果導向型轉變。三是采取有效措施，進(jìn)一步加快政府采購預算執行力度。結合全市政府采購管理實(shí)際，按照財政部、省財政廳關(guān)于加快政府采購預算執行等有關(guān)文件的要求，在今年出臺市級政府采購預算管理辦法的前提下，進(jìn)一步規范政府采購預算的編制執行，建立政府采購預算執行通報制度，不斷加大政府采購預算資金的執行力度。

　　第二，強化互聯(lián)互通，推進(jìn)信息化建設。一是加快推進(jìn)政府采購信息平臺建設。今年上半年要完成青島政府采購一體化交易管理平臺二期開(kāi)發(fā)和上線(xiàn)運行工作，同時(shí)，積極推動(dòng)各區（市）政府采購上線(xiàn)運行，完善采購方式業(yè)務(wù)流程細化，全面實(shí)現與財政部、省財政廳的縱向互聯(lián)互通，以及與青島市相關(guān)部門(mén)及公共資源平臺的橫向互聯(lián)互通，為全市政府采購信息化發(fā)展奠定基礎。二是提高信息化監管能力，豐富監管手段。加快推進(jìn)政府采購管理交易系統與部門(mén)預算、國庫集中支付、資產(chǎn)管理等信息系統的銜接貫通,綜合運用大數據分析等手段，實(shí)時(shí)掌握和反饋政府采購執行動(dòng)態(tài)，提高信息化監管能力和綜合監管水平。三是做好網(wǎng)上超市各項工作。結合新出臺的財政部87號令等相關(guān)規章制度，調整完善青島市政府采購網(wǎng)上超市運行模式，扎實(shí)做好招標供應商的各項基礎工作。

　　第三，加強調查研究，優(yōu)化服務(wù)管理。一是繼續開(kāi)展調查研究。針對政府采購的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，結合“放管服”的總體要求，暢通問(wèn)題反饋渠道，開(kāi)通網(wǎng)上互動(dòng)回應窗口，深入到采購單位、代理機構開(kāi)展調查研究，到國內采購工作開(kāi)展較好的省市調研學(xué)習，以問(wèn)題為導向找短板、補缺漏，促進(jìn)工作提升。二是提高服務(wù)管理水平。建立預算執行動(dòng)態(tài)反饋機制，定期匯總統計各預算單位政府采購執行進(jìn)度情況以及相關(guān)項目采購狀態(tài)，與預算執行工作做好銜接，及時(shí)反饋業(yè)務(wù)處，定期通報預算單位；實(shí)行合同網(wǎng)上備案，簡(jiǎn)化操作執行；完善規則體系，制定延續性項目采購政策,進(jìn)一步提高采購效率,引導各預算單位依法采購和規范采購。

　　第四，加強業(yè)務(wù)培訓，提高當事人業(yè)務(wù)能力。一是對采購人、代理機構、專(zhuān)家進(jìn)行全覆蓋業(yè)務(wù)培訓。繼續采用上門(mén)培訓、集中培訓和專(zhuān)業(yè)培訓等形式，重點(diǎn)做好對采購人、代理機構的培訓工作。二是加大宣傳力度，營(yíng)造良好的政府采購輿論氛圍。實(shí)現采購信息服務(wù)“一站式”聚合,綜合運用新媒體信息服務(wù)渠道,加大政府采購正向宣傳力度，提升政府采購公信力。

　　第五，加大監管力度，維護政府采購秩序。一是建立日常監督機制。加強事中監督，依法定期到開(kāi)評標現場(chǎng)進(jìn)行執法監督，規范政府采購活動(dòng)秩序；將對預算單位執行政策情況納入監督，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，增強單位執行采購政策的自覺(jué)性和主動(dòng)性；加大檢查與考核力度,注意利用內控機制、信息系統控制、大數據分析等手段,推動(dòng)各項采購政策落到實(shí)處。二是完善投訴處理與行政處罰流程。按照依法行政的總體要求和財政法制化建設目標，完善投訴處理、行政處罰流程和機制，實(shí)行法律事務(wù)咨詢(xún)制度，探索處理結果問(wèn)責制度，進(jìn)一步規范行政行為，切實(shí)做到依法行政、嚴格公正執法。三是加強政府采購代理機構監督檢查工作。繼續加強對代理機構執業(yè)情況的專(zhuān)項檢查；建立完善“雙隨機、一公開(kāi)”機制,科學(xué)確定抽查對象,合理確定隨機抽查比例和頻次,保證抽查覆蓋面及均衡性。推動(dòng)通過(guò)向律師事務(wù)所等社會(huì )組織購買(mǎi)服務(wù)的形式,解決現有監管力量不足的問(wèn)題,逐步培養社會(huì )化的專(zhuān)業(yè)檢查力量。

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