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福建支持中小企業(yè)政府采購合同融資
2019年05月24日 10:30 來(lái)源:福建政府采購辦 【打印】
在嚴格落實(shí)政府采購政策的同時(shí),細化出臺了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)政府采購支持殘疾人就業(yè)政策的通知》《關(guān)于政府采購支持監獄企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化省屬高等院校和科研機構科研儀器設備采購管理的通知》,提升政策的執行效果,較好地實(shí)現了政策目標。
深入貫徹中央、國務(wù)院關(guān)于解決中小企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題的會(huì )議精神,發(fā)揮政府采購在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展中的政策引導作用,聯(lián)合經(jīng)信、人行、銀監、金融辦印發(fā)《福建省支持中小企業(yè)政府采購合同融資暫行辦法》,按照“市場(chǎng)主導、財政引導、銀企自愿、風(fēng)險自擔”的原則,搭建電子化銀企對接平臺,支持政府采購中小企業(yè)通過(guò)合同融資。
(一)銀行應按要求向省財政廳提交開(kāi)展政府采購合同融資業(yè)務(wù)的意向書(shū),提出參與意向,并作出自行承擔業(yè)務(wù)風(fēng)險等相關(guān)承諾;
(二)省財政廳進(jìn)行必要審查并統籌各方的技術(shù)方案后,分期分批向銀行提供政府采購業(yè)務(wù)系統在線(xiàn)數據對接支持,銀行應將支持供應商政府采購合同融資的產(chǎn)品信息(包括授信條件、額度、期限、優(yōu)惠政策、業(yè)務(wù)程序等)在福建省政府采購網(wǎng)進(jìn)行發(fā)布,并可在線(xiàn)獲取中標(成交)公告、政府采購合同等信息;
(三)有融資需求的供應商根據自身情況,自主選擇銀行及銀行提供的融資產(chǎn)品,自行向銀行提出政府采購合同融資申請并在線(xiàn)提交相關(guān)材料;
(四)銀行審查通過(guò)同意授信后,供應商應在該行開(kāi)立封閉式專(zhuān)用賬戶(hù),與采購人等相關(guān)當事人在合同中或通過(guò)簽訂補充協(xié)議方式約定唯一的收款賬號,并通過(guò)政府采購業(yè)務(wù)系統向采購人同級財政部門(mén)進(jìn)行在線(xiàn)備案;
(五)銀行可通過(guò)福建省政府采購網(wǎng)對政府采購融資合同信息與網(wǎng)上備案合同進(jìn)行比對,確保合同收款賬號與融資銀行收款賬戶(hù)一致。審核無(wú)誤后,銀行按照程序發(fā)放貸款;
(六)銀行發(fā)放貸款的同時(shí),應辦理政府采購合同涉及的應收賬款的質(zhì)押查詢(xún)和登記,保護交易安全,避免權利沖突,防范交易風(fēng)險;
(七)供應商履行完合同并通過(guò)項目驗收后,采購人應及時(shí)將采購資金支付到備案合同中約定的收款賬戶(hù),用于歸還貸款。銀行按合同約定的條款,可直接從收款賬戶(hù)中收回貸款。
在此種模式下,政府采購供應商可在線(xiàn)獲得融資銀行產(chǎn)品信息、提交融資申請、查詢(xún)授信審批進(jìn)度、簽訂并備案融資合同,銀行可以在線(xiàn)查詢(xún)供應商中標(成交)記錄、獲取供應商融資需求、反饋授信和還款情況。在線(xiàn)辦理合同融資模式有利于建設供應商的誠信體系、提高融資效率、降低同一合同重復辦理的風(fēng)險、減少融資合同或補充協(xié)議簽訂備案難度,共有15家銀行積極響應參與,已為中小微企業(yè)發(fā)放貸款1.2億元。
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