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姜愛(ài)華:契合國際公共采購改革新趨勢 助力當前“放管服”改革
2017年07月24日 15:15 來(lái)源:中國政府采購雜志 【打印】
此次出臺的87號令,契合國際公共采購改革新趨勢,助力當前“放管服”改革,促進(jìn)了國內公共采購制度的一致性,又能夠有效應對當前政府采購中存在的質(zhì)次價(jià)高、惡性競爭、效率低下等突出問(wèn)題,可謂“站位高”、“立意深”、“直面問(wèn)題”,同時(shí)具有很強的可操作性。
87號令與2012年以來(lái)新一輪國際公共采購修訂的新趨勢不謀而合,如對采購人的賦權、強化采購需求管理、對“異常低價(jià)”的判定等。在“樣品提供”、“招標文件售價(jià)”、“終止投標退還招標文件費用”、“向供應商支付超期資金占用費”以及放寬必須設立“7人以上評標委員會(huì )”的條件等方面很好地體現了當前“放管服”改革以及“減稅降費”政策精神。87號令體現了與上位法《政府采購法》和《政府采購法實(shí)施條例》的一致性,同時(shí),其在一些條款中保持了與工程《招標投標法實(shí)施條例》以及財政部第74號令《政府采購非招標采購方式管理辦法》的一致性,促進(jìn)了國內公共采購制度的統一。87號令在加強需求管理、增進(jìn)公開(kāi)透明、強化“招標文件”的作用、改進(jìn)效率等方面開(kāi)出了“良方”,能有效防范當前困擾政府采購制度的突出問(wèn)題。
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