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　　黑龍江省財政廳近日印發(fā)通知，要求加強政府采購項目履約驗收抽檢工作，并對合同履約驗收抽檢的項目范圍、抽檢方式與內容、抽檢程序等作出明確規定。

　　針對合同履約驗收抽檢的項目范圍，黑龍江省財政廳明確，預算單位作為政府采購項目合同履約驗收責任主體，應按采購文件、采購響應文件、中標(成交)通知書(shū)和簽訂的政府采購合同，及時(shí)組織合同履約驗收。省級財政部門(mén)委托黑龍江省政府采購中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購中心)，以購買(mǎi)服務(wù)方式對政府采購項目的合同履約驗收情況進(jìn)行抽檢驗收。抽檢驗收項目包括政府采購貨物、工程和服務(wù)，實(shí)行集中采購、部門(mén)集中采購、分散自行采購的項目，不論采購額度大小均納入抽檢范圍。抽檢合同履約驗收通過(guò)隨機抽取方式，選擇預算單位已經(jīng)完成履約驗收或應該完成履約驗收的政府采購項目。國家和省重點(diǎn)項目、涉及民生密切的項目、社會(huì )關(guān)注度較高的項目、采購過(guò)程中爭議較大的項目、部門(mén)集中采購和分散自行采購等五類(lèi)采購項目，將作為合同履約驗收抽檢的重點(diǎn)。

　　在抽檢方式與內容方面，黑龍江省財政廳提出，對未納入重點(diǎn)抽檢的項目，采取“雙隨機”方式，即省級財政部門(mén)通過(guò)隨機抽取方式，確定抽檢采購項目和抽檢小組組成人員(含專(zhuān)家)。對納入重點(diǎn)抽檢的五類(lèi)采購項目，省級財政部門(mén)將根據采購項目的特點(diǎn)、采購過(guò)程中的實(shí)際情況等確定抽檢項目和抽檢人員的組成(含專(zhuān)家或專(zhuān)業(yè)機構)。采購中心按照省級財政部門(mén)的抽檢安排，根據不同采購項目的特點(diǎn)，組織相關(guān)方面的專(zhuān)家組成抽檢小組，或委托第三方專(zhuān)業(yè)檢測機構進(jìn)行抽檢。抽檢內容包括，政府采購項目合同簽訂是否及時(shí)；合同簽訂內容是否與投標人的響應文件及采購結果相一致；履約時(shí)間是否符合合同規定；是否及時(shí)組織履約驗收；是否按合同約定及時(shí)結算支付項目資金等。預算單位是否按政府采購內控管理制度規定要求，組織單位內部相關(guān)部門(mén)人員參加履約驗收工作，是否對每項技術(shù)、服務(wù)和安全標準等進(jìn)行逐條驗收。抽檢小組對采購合同簽訂的技術(shù)、服務(wù)、安全標準等組織履約驗收情況的抽檢，按照《政府采購合同履約驗收抽檢單》的內容，對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標準的履約情況進(jìn)行檢驗，并由采購人、中標(成交)人和抽檢小組成員或專(zhuān)業(yè)檢測機構現場(chǎng)共同簽字確認。

　　根據通知，合同履約驗收抽檢的程序包括制定抽檢方案、成立抽檢小組、委托檢測機構、組織現場(chǎng)抽檢、制作抽檢報告等。同時(shí)，合同履約驗收抽檢實(shí)行公示制，采購中心對采購項目合同履約驗收抽檢情況，應客觀(guān)、全面、真實(shí)記入抽檢報告中，抽檢報告將在黑龍江省政府采購網(wǎng)專(zhuān)項欄目?jì)裙?，同時(shí)上報省級財政部門(mén)。預算單位、中標(成交)人對合同履約驗收抽檢報告有異議的，應在簽字前提出，提出的異議應有正當理由和依據，并以書(shū)面形式向省級財政部門(mén)提出。沒(méi)有正當理由和依據、或拒絕簽字的，視為認同抽檢報告。

　　黑龍江省財政廳還要求，采購中心應對合同履約驗收抽檢情況進(jìn)行定期匯總和分析，根據合同履約抽檢結果，建立探索供應商履約評價(jià)結果的信用使用制度，在政府采購評審中應用履約驗收評價(jià)結果。

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