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　　一、主要做法及成效

一是加強部市合作。積極推動(dòng)全國首家PPP資產(chǎn)交易和管理平臺落戶(hù)我市，并與管理平臺簽訂了合作協(xié)議，合作共建PPP全流程標準化綜合服務(wù)平臺。主動(dòng)對接中國PPP基金，多次開(kāi)展洽談合作，將天津市濱海新區中歐先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園、靜海區大邱莊示范鎮等項目作為支持對象，明確股權投資16億元。

二是加大項目?jì)?。征集全市PPP儲備項目，組織申報儲備項目117個(gè)，投資額2910億元。包括市級4個(gè)、514億元，區級113個(gè)、2396億元。邀請專(zhuān)家對入庫項目進(jìn)行了多輪可行性論證，擇優(yōu)篩選26個(gè)項目重點(diǎn)推進(jìn)。全市納入PPP綜合信息平臺項目32個(gè)，投資額1150億元，其中管理庫項目9個(gè)，投資額182億元。

三是申報示范項目。2016年第三批示范項目“天津濱海光熱發(fā)電技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化基地PPP項目”經(jīng)過(guò)公開(kāi)招投標、合同談判等工作后，選定社會(huì )資本合作方、簽署項目合同、組建項目公司，形成項目落地。今年積極向財政部申報第四批PPP示范項目，爭取財政部相關(guān)支持政策。邀請財政部入庫專(zhuān)家對我市項目進(jìn)行篩選識別，確定解放南路地區海綿城市、津石高速、地鐵8號線(xiàn)、濱海新區中歐產(chǎn)業(yè)園等10個(gè)項目申報第四批示范項目。

四是夯實(shí)基礎工作。向社會(huì )公開(kāi)征集天津市PPP專(zhuān)家和咨詢(xún)機構，為PPP項目提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)和智力支撐。入庫專(zhuān)家110名，入庫咨詢(xún)機構111家。出臺專(zhuān)家庫、咨詢(xún)機構庫管理辦法，規范PPP專(zhuān)家庫和咨詢(xún)機構庫的組建、管理和使用，推動(dòng)我市PPP工作規范實(shí)施。

五是重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)。落實(shí)中央美麗鄉村建設、生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域PPP發(fā)展，落實(shí)天津市2017年二十項民心工程建設，支持和引導我市農村生活污水處理、冬季清潔取暖領(lǐng)域全部采用PPP模式，推動(dòng)寧河、寶坻、武清、靜海、薊州等區PPP項目進(jìn)度。

六是加強信息公開(kāi)。在天津市財政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站下建立了政府和社會(huì )資本合作專(zhuān)欄，發(fā)布相關(guān)信息，積極利用網(wǎng)絡(luò )平臺加大工作的宣傳和推進(jìn)力度。公開(kāi)了我市專(zhuān)家庫和咨詢(xún)機構庫名單及配套政策，供市級相關(guān)部門(mén)、各區政府選擇使用。

二、下一步工作打算

為進(jìn)一步加大我市PPP推進(jìn)力度，促進(jìn)項目落地實(shí)施，有效拉動(dòng)投資增長(cháng)，下一步將主要開(kāi)展以下工作：

一是加大政策引導，制定PPP項目配套政策。制定天津市PPP項目前期經(jīng)費、以獎代補等配套政策，用于PPP項目規劃編制、評價(jià)論證咨詢(xún)、實(shí)施方案編制、合同文本擬定等前期工作及后期運營(yíng)補貼等，有效激勵實(shí)施機構及項目公司規范實(shí)施，盡早落地。

二是完善制度建設，搭建PPP制度框架體系。出臺天津市PPP項目標準化操作規程，引導市級行業(yè)主管部門(mén)、各區政府規范操作程序、簡(jiǎn)化操作流程，推進(jìn)市、區兩級PPP項目操作程序標準化。

三是強化支出監控，切實(shí)防控政府債務(wù)風(fēng)險。加強PPP項目財政預算管理，將PPP項目合同中約定的政府跨年度財政支出責任納入中期財政規劃，保障政府在項目全生命周期內的履約能力。加強對行業(yè)主管部門(mén)PPP項目年度財政收支預算審核，合理確定預算金額，督促行業(yè)主管部門(mén)做好成本監測和績(jì)效考核工作。