平昌縣“四舉措”扎實(shí)有序推進(jìn)PPP工作
2019年12月25日 09:08 來(lái)源:中國政府采購網(wǎng) 【打印】
一是制度規范全覆蓋。實(shí)行“專(zhuān)人專(zhuān)崗,專(zhuān)人專(zhuān)事”研究PPP項目落地、實(shí)施、推進(jìn)、監管等工作。出臺《關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì )資本合作(PPP)項目操作流程》等系列規范性文件,嚴格按照項目識別、準備、采購、執行和移交5個(gè)階段分步分層推進(jìn)。
二是評估論證全參與。建立由財政牽頭,實(shí)施機構、發(fā)改、金融、法制等部門(mén)全程參與的聯(lián)審聯(lián)評機制,對PPP項目物有所值開(kāi)展評價(jià)驗證,同時(shí)按照“每一年度全部PPP項目需要從預算中安排的支出責任,占一般公共預算支出比例不超過(guò)10%”進(jìn)行財政承受能力論證,“兩項驗證”通過(guò)后,方可實(shí)施項目。
三是項目管控全過(guò)程。構建履約管理、行政監管和社會(huì )監督“三位一體”的監管架構,完善項目推進(jìn)過(guò)程中的爭議調解機制和社會(huì )資本有序退出機制,確保雙方(政府和項目實(shí)施機構)在項目融資、建設、運營(yíng)、移交等全生命周期內恪守約定,履行義務(wù)。
四是項目信息全公開(kāi)。主動(dòng)將項目的前置手續、實(shí)施方案、評價(jià)論證報告、采購文件、項目合同、項目公司及項目執行情況等重要資料和數據錄入財政部PPP綜合信息平臺,按項目實(shí)施進(jìn)度即時(shí)和適時(shí)向社會(huì )公開(kāi),接受社會(huì )監督,確保項目公開(kāi)信息真實(shí)、完整、準確、及時(shí)。
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