內蒙古包頭市財政局:“五舉措”有序推進(jìn)PPP項目高質(zhì)量發(fā)展
2021年04月01日 14:49 來(lái)源:中國政府采購網(wǎng) 【打印】
一、強化監管舉措,防范財政風(fēng)險。依托財政部PPP綜合信息平臺財承檢測平臺,做好財承紅線(xiàn)和財承數據更新,加強財承預警,增強底線(xiàn)思維。按照“盡力而行,量力而行”的原則,嚴格把好項目入庫審核關(guān),嚴格落實(shí)加強績(jì)效考核要求,以“績(jì)效財政”為導向,合理利用包頭市財承空間,進(jìn)一步強化績(jì)效管理約束,防范化解重大財政風(fēng)險。
二、保障項目質(zhì)量,引領(lǐng)PPP項目高質(zhì)量發(fā)展。做好項目前期開(kāi)發(fā)工作,建立合理的PPP項目開(kāi)發(fā)計劃,優(yōu)先支持污染防治、脫貧攻堅、鄉村振興和公共服務(wù)補短板領(lǐng)域重點(diǎn)項目,指導項目規范開(kāi)展政府采購、運營(yíng)績(jì)效評價(jià)等工作,加強項目全生命周期管理,為后續規范推進(jìn)PPP項目運作奠定基礎。
三、爭取融資支持,推進(jìn)項目盡早落地。加強PPP項目信息公開(kāi)力度,加大對PPP項目的服務(wù)和融資支持,加強與金融機構項目融資對接力度,暢道融資渠道,加快項目融資進(jìn)度,切實(shí)解決融資需求,緩解項目資難、融資貴的問(wèn)題。
四、強化項目入庫審核流程,進(jìn)一步明確各主體責任。強調項目單位主體責任,嚴格新增PPP入庫項目審核和預算約束,強化政府履約能力,確保支出責任納入年度預算。強化市級審慎管理責任,新增入庫項目前,重點(diǎn)審核項目申請旗縣區已運營(yíng)項目資本金到位、財政支出責任列入年度預算及平臺信息填報情況。
五、以績(jì)效管理為導向,建立和完善全生命周期績(jì)效管理機制。全面實(shí)施PPP項目全生命周期績(jì)效評價(jià)工作,嚴格落實(shí)PPP項目根據產(chǎn)出績(jì)效付費理念,針對包頭市PPP項目逐步由建設階段轉向運營(yíng)階段的客觀(guān)實(shí)際,強化績(jì)效考核結果的剛性約束,特別是針對已進(jìn)入運營(yíng)期開(kāi)始付費的項目,探索推進(jìn)建立完全與項目產(chǎn)出績(jì)效相掛鉤的付費機制。
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