国产一区二区精品久久凹凸|亚洲成AV人片在线观看天堂无|欧美影院天天5g天天爽|亚洲天天网综合自拍图片专区|2021国产麻豆剧传媒网站|99热亚洲精品无码观看

 　　為貫徹落實(shí)省委、省政府聚焦打贏(yíng)“防范化解重大風(fēng)險攻堅戰”工作部署，防范化解PPP項目推進(jìn)中遇到的違約問(wèn)題，確保項目嚴格依法履約，推動(dòng)全省PPP模式高質(zhì)量發(fā)展，2019年省財政廳啟動(dòng)“PPP項目違約防范與處置機制”課題研究。為提高樣本覆蓋面，進(jìn)一步提升調研成效，本次調研共選取蘇南、蘇中、蘇北多個(gè)市縣開(kāi)展調研，調研采取聽(tīng)取匯報、實(shí)地走訪(fǎng)、查閱資料、交流研討等形式進(jìn)行。5月23日，課題組赴金湖縣開(kāi)展現場(chǎng)調研。省財政廳金融處、金湖縣財政局、江蘇致邦律師事務(wù)所、蘇交科集團股份有限公司等近10人參加了調研。

　　調研組從某項目中標社會(huì )資本違約情形入手，詳細了解項目違約形態(tài)、爭議處理措施，分析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因，交流了后續工作打算，并就PPP監管過(guò)程中出現的項目違約出現情形、敦促社會(huì )資本履約談判、政府方按約履行風(fēng)險分擔義務(wù)等方面進(jìn)行了案例分享。調研組認為，PPP項目要緊密?chē)@“可行、可融、可落地、可實(shí)施、防違約、防風(fēng)險”六大目標，精心謀劃，細致準備，在做好項目前期工作的前提下，將項目建設造價(jià)、財務(wù)測算、市場(chǎng)測試、可融性測試作為方案編制前置條件，從嚴從實(shí)編制項目“兩評一案”，壓實(shí)實(shí)施機構和咨詢(xún)機構的責任。建議在方案和合同中要特別針對政企雙方可能出現的違約情形進(jìn)行情景模擬，關(guān)注采購簽約、保函遞交、項目公司組建、資本金出資、貸款落實(shí)、項目建設和運營(yíng)等關(guān)鍵環(huán)節，綜合運用經(jīng)濟處罰和行政懲戒手段，提前設置違約條款。要貫徹落實(shí)好PPP全生命周期法律顧問(wèn)制度，加強方案和合同審核把關(guān)，對可能出現爭議處理要嚴格依法依規進(jìn)行處置。

　　通過(guò)本次調研，調研組掌握了PPP項目管理中遇到的政府和社會(huì )資本方違約形態(tài)和問(wèn)題成因，聽(tīng)取了基層市縣強化PPP項目日常監管、建立健全PPP高質(zhì)量管理政策制度的對策建議，為高質(zhì)量完成課題研究打下了良好的基礎。