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 　　得益于PPP模式的推廣應用，通過(guò)對污水處理廠(chǎng)的有效治理，河北省秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區小湯河河水水質(zhì)清澈，水量充沛，吸引了成群結隊的野鳥(niǎo)到此游弋嬉戲。中國PPP基金的加盟，帶動(dòng)了金融機構和社會(huì )資本參與PPP項目的積極性，共同將秦皇島市打造成美麗港城。

　　作為沿海旅游城市，本著(zhù)“治海必先治河”的理念，秦皇島市海洋生態(tài)環(huán)境持續向好。近年來(lái)，秦皇島市先后組織實(shí)施了19項排水重點(diǎn)工程項目，共計新改建污水管線(xiàn)139.5公里，新改建污水處理廠(chǎng)5座、污泥處理廠(chǎng)1座、中水處理廠(chǎng)1座、污水泵站12座、污水處理站6座，完成投資21.6億元。

　　新改建污水處理設施，政府需要大量的資金投入。為了解決錢(qián)從何來(lái)的問(wèn)題，秦皇島市適時(shí)引入PPP模式。秦皇島市財政局副局長(cháng)張慧芳對記者說(shuō)，污水處理廠(chǎng)屬于政府存量資產(chǎn)，為了盤(pán)活這部分存量資產(chǎn)，秦皇島市2016年對排水公司管轄范圍內的所有排水設施采用PPP模式進(jìn)行轉型，吸引有經(jīng)驗、有能力的社會(huì )投資人參與運營(yíng)和管理。經(jīng)過(guò)嚴格的招投標程序和反復磋商談判，秦皇島市與北控水務(wù)集團就污水污泥處理PPP項目完成正式簽約。

　　“此次合作是按照‘廠(chǎng)網(wǎng)一體、泥水一體，整體打包、統一合作’的模式，將秦皇島排水公司下轄的5座污水處理廠(chǎng)、1座中水處理廠(chǎng)、2座污泥處理廠(chǎng)、51座污（雨）水泵站和423.31公里排水管網(wǎng)統一打包，進(jìn)行PPP項目簽約?！北笨兀ㄇ鼗蕧u）水務(wù)有限責任公司總經(jīng)理田楠林告訴記者，秦皇島市政府將全市污水污泥處理特許經(jīng)營(yíng)權作價(jià)36.8億元，轉讓給由北控水務(wù)集團和秦皇島排水公司共同組建的項目公司——北控（秦皇島）水務(wù)有限責任公司進(jìn)行運營(yíng)管理。

　　“2018年4月，項目公司正式投入運營(yíng)。在30年合作期內，由項目公司負責秦皇島市污水污泥處理、排水管網(wǎng)和泵站設施的運營(yíng)、維護和管理，通過(guò)收取污水處理費和管網(wǎng)維護費的方式收回投資，補償成本并取得合理收益?！泵缦槎鞲嬖V記者。

　　“該PPP項目盤(pán)活了政府存量國有資產(chǎn)，政府取得了特許經(jīng)營(yíng)權轉讓收入，同時(shí)把公共服務(wù)交給社會(huì )資本方進(jìn)行運營(yíng)管理?！睆埢鄯几嬖V記者，政府只需要購買(mǎi)服務(wù)，按照績(jì)效進(jìn)行付費，不但緩解了政府當期的財政支出矛盾，還可以將36.8億元作為一般公共預算收入，繳入國庫后進(jìn)行統籌使用，更好地促進(jìn)城市基礎設施建設和保障民生。

　　據北控水務(wù)集團旗下的金融服務(wù)和資產(chǎn)管理平臺——北控金服（北京）投資控股有限公司總經(jīng)理侯其財介紹，項目總投資36.8億元，項目資本金占30%，其中代表政府方的秦皇島排水公司占比為10%，其余90%則由社會(huì )資本方——北控水務(wù)及北控金服組織設立的私募基金和中國PPP基金進(jìn)行出資，中國PPP基金約出資3.3億元。

　　“投資本項目是中國PPP基金支持國家‘京津冀協(xié)同發(fā)展’戰略在河北落地，帶動(dòng)金融機構和社會(huì )資本積極參與當地經(jīng)濟社會(huì )建設的重要舉措?！敝袊鳳PP基金投資業(yè)務(wù)部王剛告訴記者，中國PPP基金投資本項目采用同股同權模式，有力提振了金融機構和社會(huì )資本信心，充分發(fā)揮了“引導、增信”的作用，在盤(pán)活存量資產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)揮了政策性基金的引導作用。