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 　　2018年，甘肅省通過(guò)財政部核查新入庫PPP模式項目60個(gè)，比2017年增加40個(gè)，新增投資額1171.81億元。至2018年12月末，全省納入財政部全國PPP綜合信息平臺項目庫項目106個(gè)，總投資額2651.01億元。

　　2018年以來(lái)，甘肅省財政廳認真貫徹落實(shí)國家和省委、省政府決策部署，立足本省項目建設實(shí)際，從抓規范和謀發(fā)展兩方面發(fā)力，推進(jìn)PPP模式取得新突破。

　　重質(zhì)量 強規范 防風(fēng)險

　　近年來(lái)，隨著(zhù)我國PPP模式快速發(fā)展，規模不斷擴展，一些不規范的項目和模式逐漸暴露，掣肘市場(chǎng)的健康發(fā)展。為此，全省財政部門(mén)按照財政部部署，認真組織開(kāi)展項目清理規范工作，對前期工作準備不足暫時(shí)難以實(shí)施、已按傳統模式開(kāi)工建設不再采用PPP模式、不符合規范不宜采用PPP模式的三類(lèi)項目進(jìn)行全面清理，退庫項目176個(gè)（各地自查退庫159個(gè)，省財政廳組織專(zhuān)家評審退庫17個(gè)），涉及投資額2684.03億元。符合規范要求保留在庫項目64個(gè)，投資額1813億元。

　　清理規范剔除了不合規PPP項目，運營(yíng)有保障、主要回報靠績(jì)效的優(yōu)質(zhì)項目得以保留，回歸PPP模式本源和初衷，增強了社會(huì )資本的信心，也為項目融資增信，為落地實(shí)施奠定了良好基礎。同時(shí)糾正了PPP泛化濫用現象，防止PPP異化為新的融資平臺。組織實(shí)施全省PPP項目財政承受能力數據清查核實(shí)工作，對各地申請入庫項目實(shí)行財承數據動(dòng)態(tài)監測管理，新項目入庫所在地財政部門(mén)均須填報本級PPP項目財政承受能力動(dòng)態(tài)監測表作為項目入庫的依據。

　　聚焦重點(diǎn)補短板

　　如今，PPP模式將告別規?？焖僭鲩L(cháng)的時(shí)期，進(jìn)入重質(zhì)量、防風(fēng)險、在規范中穩步發(fā)展的時(shí)期。

　　省財政廳聚焦三大攻堅戰，積極探索重大項目按受益主體和受益范圍跨級共建、跨地域共建，合理分擔政府支出責任，充分利用可支配財力，調動(dòng)各方積極性合力推進(jìn)項目。在脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、道路交通、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域積極探索，著(zhù)力支持補短板、促發(fā)展、惠民生項目取得突破。至2018年12月末，全省納入財政部全國PPP綜合信息平臺項目庫的106個(gè)項目中，涵蓋農村污水垃圾處理、水利灌溉、城市供熱、軌道交通、公路建設、旅游教育、全民健身、市民公園、市政工程等諸多領(lǐng)域。其中，基礎設施補短板的公路交通項目28個(gè)，投資額2124.46億元；脫貧攻堅、污染治理等支持攻堅戰項目30個(gè)，投資額104.84億元；旅游、文化、養老等幸福產(chǎn)業(yè)項目從無(wú)到有，入庫項目16個(gè)，投資額106.91億元。

　　增強示范引領(lǐng)作用

　　2018年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于對2017年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵的通報》，甘肅省張掖市、榆中縣分別被授予推廣政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式工作有力、社會(huì )資本參與度較高的市、縣。

　　2018年以來(lái)，甘肅省財政廳著(zhù)力推進(jìn)項目示范，在認真組織開(kāi)展遴選申報工作的基礎上，深入總結張掖市、榆中縣推廣PPP模式的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，用好用足激勵措施，擴大激勵作用和影響面，起草《關(guān)于推廣PPP模式典型經(jīng)驗用好用足激勵措施的匯報》上報省政府督查室。

　　2018年財政部公布的第四批示范項目甘肅省有蘭州市榆中縣文化產(chǎn)業(yè)園（文成廣場(chǎng)）建設項目、白銀市G341線(xiàn)白銀至中川至永登公路二期工程（白銀至中川段）、白銀市景泰縣城區集中供熱配套熱網(wǎng)工程、武威市古浪縣水環(huán)境治理項目、平?jīng)鍪谐缧趴h城區集中供熱項目、平?jīng)鍪腥A亭縣養老服務(wù)中心建設項目、華亭縣城區集中供熱工程、慶陽(yáng)市海綿城市項目等8個(gè)項目入選，通過(guò)率66.7%，高出全國34.7個(gè)百分點(diǎn)（全國為32%），入選示范項目數居全國第18位。截至目前，本省列入財政部PPP示范項目共有11個(gè)，投資額259.6億元。

　　通過(guò)積極爭取中央獎補資金，榆中縣文化產(chǎn)業(yè)園（文成廣場(chǎng)）建設項目、景泰縣城區集中供熱配套熱網(wǎng)工程、華亭縣城區集中供熱工程、華亭縣養老服務(wù)中心建設4個(gè)項目獲得財政部示范項目獎補資金2100萬(wàn)元。

　　“我們將進(jìn)一步發(fā)揮示范項目的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，助力PPP規范發(fā)展?！备拭C省財政廳相關(guān)負責人表示，下一步，將強化項目動(dòng)態(tài)監管，緊緊圍繞打好三大攻堅戰和支持補短板、強弱項，進(jìn)一步釋放PPP機制的活力，推進(jìn)全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。