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　　財政部PPP中心主任焦小平在致辭中指出，PPP作為創(chuàng )新公共服務(wù)供給管理模式主要體現在四個(gè)發(fā)力點(diǎn)：一是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用；二是更好發(fā)揮政府作用，將“放管服”的政府職能重點(diǎn)放在全面監管上；三是政府方與市場(chǎng)方的平等合作；四是體現公眾的知情權、參與權和監督權。PPP立法思路也應體現國家治理現代化、簡(jiǎn)政放權的思路，體現高質(zhì)量發(fā)展、防控風(fēng)險的思路，體現堅持構建統一、規范、透明大市場(chǎng)的思路。長(cháng)期來(lái)看，應注重PPP的信用基礎、提質(zhì)增效、風(fēng)險防控、公開(kāi)透明和對社會(huì )資本的支持。

　　中國國際經(jīng)濟貿易仲裁委員會(huì )賈珅副處長(cháng)、北京大學(xué)法學(xué)院鄧峰教授、中國政法大學(xué)李顯冬教授、惠誠律師事務(wù)所合伙人薛起堂、世澤律師事務(wù)所合伙人靳林明、建緯律師事務(wù)所合伙人李成林、盈科律師事務(wù)所合伙人閆擁軍、北京東方園林環(huán)境股份有限公司副總裁兼董事會(huì )秘書(shū)楊麗晶、中國水環(huán)境集團副總裁李峰等參會(huì )代表隨后圍繞PPP項目合同的性質(zhì)、PPP項目涉及糾紛適用行政訴訟還是民事訴訟或是民事仲裁、PPP項目采購適用招標投標法還是政府采購法、項目公司注冊資金與項目資本金是否需一致、資本金穿透到項目公司的債務(wù)性資金還是到股東的債務(wù)性資金、項目公司中社會(huì )資本的股權是否允許轉讓、是否需要鎖定期、政府方一票否決權的法律問(wèn)題、PPP項目采取公開(kāi)招標和競爭性磋商采購的利弊、兩招并一招、物有所值、兩論證一方案等議題發(fā)表了意見(jiàn)。

　　財政部條法司副司長(cháng)周勁松、最高人民法院行政審判庭審判長(cháng)梁鳳云、司法部財政金融法制司調研員兼副處長(cháng)葉建勛等就PPP條例征求意見(jiàn)過(guò)程中各方反響比較集中的問(wèn)題發(fā)表了意見(jiàn)，并與參會(huì )代表進(jìn)行了互動(dòng)交流和討論。北京大學(xué)PPP研究中心執行主任劉怡教授做了總結發(fā)言。