国产一区二区精品久久凹凸|亚洲成AV人片在线观看天堂无|欧美影院天天5g天天爽|亚洲天天网综合自拍图片专区|2021国产麻豆剧传媒网站|99热亚洲精品无码观看

　　■ 李新彥 孫戴峰

　　某采購中心受采購人委托，就某醫院標識牌項目進(jìn)行公開(kāi)招標采購。招標文件要求投標人提供樣品，并要求在規定的時(shí)間送達至采購人指定地點(diǎn)。投標截止后，共有7家投標人出具了樣品，評標委員會(huì )按照招標文件規定的評審辦法進(jìn)行評分，最終確定了預中標單位，采購人對中標結果非常滿(mǎn)意。

　　中標公告發(fā)出后，采購中心收到其他投標人的反映，稱(chēng)評標過(guò)程及評標結果存在影響公正的違規行為，有單位串通投標。采購中心組織該項目評審委員會(huì )進(jìn)行了復核，并未發(fā)現其他投標人所反映的情況。不過(guò)，通過(guò)調閱錄音錄像，采購中心發(fā)現，采購單位某工作人員在樣品評審現場(chǎng)對其中一個(gè)樣品非常滿(mǎn)意，表示該樣品是其領(lǐng)導看中的款式，其傾向性言論還曾當場(chǎng)被評委制止。樣品評審中也發(fā)現，采購人授權代表對“領(lǐng)導看中”的樣品，打出了滿(mǎn)分10分，而對其他幾家均給出了6分以下的分值。

　　采購中心將上述情況向市財政局采購處作了匯報。采購處根據復核結果，同時(shí)依據《政府采購法實(shí)施條例》第六十八條第六款，《政府采購供應商投訴處理辦法》第十七條第三款、第十九條第一款之規定，認定本次采購過(guò)程中存在違法違規行為，并依法作出以下處理決定：（一）取消中標結果，責令重新開(kāi)展采購活動(dòng)；（二）對采購人進(jìn)行通報批評。

　　本案中值得關(guān)注的一點(diǎn)是，評審結束后，如何還原開(kāi)評標過(guò)程？根據《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部第87號令，以下簡(jiǎn)稱(chēng)87號令）第三十九條，采購人或代理機構應當對開(kāi)、評現場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行全程錄音錄像，錄音錄像應清晰可辨，音像資料作為采購文件一并存檔。因此，代理機構執業(yè)，必須具備開(kāi)展政府采購業(yè)務(wù)所需的評審條件和設施。

　　此外，87號令第四十五條規定，采購人可在評標前說(shuō)明項目背景和采購需求，但說(shuō)明內容不得含有歧視性、傾向性意見(jiàn)，不得超出招標文件所述范圍。若在評審過(guò)程中，采購人隨意發(fā)表意見(jiàn)或評審專(zhuān)家征詢(xún)采購人的傾向性意見(jiàn)，其意見(jiàn)無(wú)效。

　　招標采購活動(dòng)中，采購人與代理機構還應互相監督?！墩少彿ā返谄呤臈l、第七十五條以及《條例》第六十九條規定了采購人的違法情形，代理機構發(fā)現采購人存在相關(guān)違法情形的，應建議對方改正。不過(guò)，代理機構要求或建議采購人改正的違法行為，應當是能夠及時(shí)糾正的行為。在筆者看來(lái)，本案中，采購中心也負有一定的責任。如果在評審環(huán)節根據現場(chǎng)情況及時(shí)建議采購人對有傾向性的打分作出修正，那么，就有可能避免爭議的發(fā)生。

　?。ㄗ髡邌挝唬航K省常州市政府采購中心）