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吉財采購[2018]16號

投訴人：智業(yè)軟件股份有限公司

地址：廈門(mén)軟件園二期觀(guān)日路24號404單元

法定代表人：梅國贈

聯(lián)系電話(huà)：0592-5205120

被投訴人：吉林省政府采購中心

地址：長(cháng)春市人民大街9999號

法定代表人：隋國利

聯(lián)系電話(huà)：0431-81866965

本廳于2017年11月 27 日收到投訴人關(guān)于《吉林省衛生和計劃生育委員會(huì )全省基層醫療機構信息系統建設項目軟件及實(shí)施》（采購項目編號2016-2369）的《投訴書(shū)》，依法對投訴事項進(jìn)行了審查，現已審查終結。

一、投訴人投訴事項

1、吉林省政府采購中心對中標價(jià)是否低于項目成本價(jià)的判定依據或測算方法并未給出合理性解釋。

2、評標過(guò)程中部分環(huán)節沒(méi)有按著(zhù)招標文件所規定的評審程序進(jìn)行，對中標結果產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性影響。

3、中標方除要具備一定的施工能力外，企業(yè)的整體實(shí)力也是項目能否順利交付的主要保證。

二、投訴人投訴請求

對本次投標重新組織評審。

三、調查情況

經(jīng)本廳依法調查，事實(shí)如下：

關(guān)于投訴事項1和投訴事項3，本項目評標委員會(huì )對合格供應商的投標報價(jià)進(jìn)行了評審，同時(shí)要求供應商對自己的報價(jià)進(jìn)行合理說(shuō)明，并提供能夠完全履行本項目的書(shū)面承諾，評標委員會(huì )審核確認各合格供應商的報價(jià)符合招標文件要求。

關(guān)于投訴事項2，一是本項目評標委員會(huì )按照招標文件要求進(jìn)行了評審。二是按照招標文件規定，評標委員會(huì )對投標人的法定代表人及委托代理人身份進(jìn)行了審查。三是根據招標文件要求，各投標供應商需對基層醫療衛生機構管理信息系統軟件現場(chǎng)講解演示，每家供應商進(jìn)入評標會(huì )場(chǎng)人員最多為2人。本項目評標委員會(huì )要求各投標供應商1人進(jìn)入評標會(huì )場(chǎng)進(jìn)行講解演示，各投標供應商在評標現場(chǎng)均按評標委員會(huì )的要求派1人進(jìn)入會(huì )場(chǎng)進(jìn)行講解和演示，演示環(huán)節打分未對中標結果產(chǎn)生影響。

基于上述事實(shí)，投訴人的投訴事項沒(méi)有事實(shí)依據和法律依據。 

四、投訴處理決定

根據《政府采購法》第13條、第56條，《政府采購供應商投訴處理辦法》第17條、第20條的規定作出如下處理決定：投訴事項缺乏事實(shí)依據，駁回投訴。

如不服本決定，可以在決定書(shū)送達之日起六十日內向吉林省人民政府法制辦公室或中華人民共和國財政部申請行政復議，也可以在決定書(shū)送達之日起六個(gè)月內向吉林省長(cháng)春市南關(guān)區人民法院提起行政訴訟。 

                         吉林省財政廳

                        2018年1月3日