国产一区二区精品久久凹凸|亚洲成AV人片在线观看天堂无|欧美影院天天5g天天爽|亚洲天天网综合自拍图片专区|2021国产麻豆剧传媒网站|99热亚洲精品无码观看

地址：武漢市江漢區青年路155號長(cháng)源大廈2208室

委托代理人：鄭民

職業(yè)：武漢鼎欣物業(yè)管理有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理

聯(lián)系電話(huà)：027-83699200 

被投訴人：武漢美術(shù)館

地址：武漢市江漢區保華街2號

聯(lián)系電話(huà)：027-82789793 

被投訴人：湖北省招標股份有限公司

地址：武漢市武昌中北路108號興業(yè)銀行大廈五層   

聯(lián)系電話(huà)：027-83763018，13886089917

一、基本情況

(一)投訴人武漢鼎欣物業(yè)管理有限公司對武漢美術(shù)館“物業(yè)管理費采購項目”(項目編號：HBT-17170252-171803)中標結果提出質(zhì)疑，因對采購人武漢美術(shù)館、采購代理機構湖北省招標股份有限公司的質(zhì)疑答復不滿(mǎn)意。按照政府采購投訴程序向武漢市財政局提起投訴，我局于2017年9月22日依法受理。

(二)投訴人具體投訴事項

1、對中標價(jià)格的投訴

投訴人認為此次中標價(jià)格嚴重損壞國家利益與社會(huì )公共利益。此次公示中標金額為325萬(wàn)元，而投訴人的報價(jià)在公開(kāi)唱標時(shí)顯示為最低報價(jià)，即265萬(wàn)元。投訴人于2008年起為本項目采購人武漢美術(shù)館……中標價(jià)格雖未超過(guò)采購預算價(jià)，但遠高于投訴人的投標報價(jià)達60萬(wàn)元。中標價(jià)格并未維護國家利益和社會(huì )公共利益。嚴重損壞國家利益與社會(huì )公共利益，特請被投訴人將評分的具體情況予以公示。

    2、對評分標準的投訴

投訴人認為評分設置標準違背中華人民共和國財政部令(第20號)《政府采購供應商投訴處理辦法》第三章第十八條規定，此采購文件具有明顯傾向性或者歧視性等問(wèn)題，給質(zhì)疑人或者其他供應商合法權益造成或可能造成損害。(詳見(jiàn)質(zhì)疑函)

3、對評標規程的投訴

投訴人認為采購人代表彭于虎，其對外宣稱(chēng)職務(wù)為武漢美術(shù)館綜合部主任，但此代表人為該采購人單位非正式編制、合同制員工?！谪撠熋佬g(shù)館施工類(lèi)招投標工作中被投訴，屬于失信行為當事人，應禁止參與政府采購活動(dòng)。

二、調查核實(shí)情況

根據《政府采購供應商投訴處理辦法》，本機關(guān)受理投訴后，依法進(jìn)行了調查取證，對該項目招投標文件、專(zhuān)家論證意見(jiàn)、被投訴人書(shū)面情況說(shuō)明等相關(guān)材料進(jìn)行了書(shū)面審查，具體情況如下：

(一)該項目為服務(wù)類(lèi)采購項目，招標文件中已載明評分辦法采用綜合評分法。根據《政府采購法實(shí)施條例》第三十四條的規定，綜合評分法是指投標文件滿(mǎn)足招標文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為中標候選人的評標方法。該項目評分辦法的采用、價(jià)格分值(20分)設置以及價(jià)格得分計算方法(價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計算，投標價(jià)格最低價(jià)格分為滿(mǎn)分)均符合政府采購法律法規規定。經(jīng)查投訴人武漢鼎欣物業(yè)管理有限公司價(jià)格得分為滿(mǎn)分20分。

針對投訴人要求被投訴人將評分的具體情況予以公示的問(wèn)題，依據《政府采購信息公告管理辦法》(財政部令第19號)、《關(guān)于做好政府采購信息公開(kāi)工作的通知》(財庫[2015]135號)的規定，評分的具體情況不屬于信息公開(kāi)范圍。因此，投訴人對中標價(jià)格的投訴事項不成立。

(二)按照《政府采購法》及有關(guān)法律法規規定：“供應商認為采購文件、采購過(guò)程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個(gè)工作日內，以書(shū)面形式向采購人提出質(zhì)疑”，“(一)對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿(mǎn)之日”的規定，供應商對招標文件有質(zhì)疑的，應當在收到招標文件之日起7個(gè)工作日內以書(shū)面形式向采購人或采購代理機構提出質(zhì)疑?！蓖对V人在中標結果公告后對招標文件提出質(zhì)疑，不符合《政府采購法》及其實(shí)施條例以及招標文件的規定。

(三)根據《關(guān)于進(jìn)一步規范政府采購評審工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(財庫[2012]69號)“……采購人委派代表參加評審委員會(huì )的，要向采購代理機構出具授權函”。彭于虎作為采購人代表參與該項目的評審，持有武漢美術(shù)館蓋章的采購人代表授權委托書(shū)。

按照《財政部關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢(xún)及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》(財庫[2016]125號)文件規定，我局通過(guò)“信用中國”、“中國政府采購網(wǎng)”等渠道查詢(xún)相關(guān)主體信用記錄，未發(fā)現彭于虎列入不良信用記錄名單。投訴人至本決定下達之日止未曾提供禁止彭于虎參與政府采購活動(dòng)的不良信用記錄證據。因此，投訴人對評標規程的投訴事項不成立。

三、審查處理意見(jiàn)

根據《政府采購供應商投訴處理辦法》(財政部令第20號)第十七條第(二)項的規定，駁回投訴人的投訴請求。  

在處理投訴過(guò)程中，發(fā)現該項目存在資格性審查認定錯誤，根據政府采購相關(guān)規定，原評審委員會(huì )對該項目進(jìn)行了復審。評審委員會(huì )復審結論為：該項目共有4家供應商遞交了投標文件，有效供應商只有2家，建議該項目廢標。

根據《政府采購法》第三十六條第一款“在招標采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：(一)符合專(zhuān)業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實(shí)質(zhì)響應的供應商不足三家的”，第三十七條“廢標后，除采購任務(wù)取消情形外，應當重新組織招標”的規定，責令武漢美術(shù)館廢標，重新組織招標。

    投訴人對本次投訴處理決定不服，可在決定書(shū)送達之日起六十日內向武漢市人民政府或湖北省財政廳申請行政復議，也可以在決定書(shū)送達之日起六個(gè)月內向江岸區人民法院提起行政訴訟。                                                            

武漢市財政局

2017年10月18日