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近日，101個(gè)中央部門(mén)的2017年度政府采購決算情況集中“亮相”，其中近70%的中央部門(mén)公開(kāi)了政府采購授予中小企業(yè)合同金額，授予中小企業(yè)合同金額已超過(guò)政府采購支出總額的60%，較前一年有小幅增長(cháng)。

據《中國政府采購報》記者統計，此次集中公布年度決算的中央部門(mén)達105個(gè)，相比前一年多了2家。其中，公布政府采購支出情況的有101個(gè)，公布政府采購授予中小微企業(yè)合同情況的部門(mén)達72個(gè)，與前一年公開(kāi)的部門(mén)數基本持平。從上述分析來(lái)看，中央部門(mén)對政府采購信息公開(kāi)依然保持著(zhù)積極的態(tài)度，我國政務(wù)公開(kāi)力度“不減”。

記者匯總了101個(gè)中央部門(mén)決算中政府采購支出總額以及72個(gè)部門(mén)公開(kāi)的政府采購授予中小企業(yè)合同總額，分析發(fā)現，2017年中央部門(mén)政府采購授予中小企業(yè)的合同總額已超過(guò)其政府采購總額的60%，授予小微企業(yè)的合同總額占政府采購總額的6.6%，如果再加上剩下29個(gè)未公開(kāi)相關(guān)信息部門(mén)的政府采購授予中小企業(yè)合同金額，這一占比或還將進(jìn)一步升高。分部門(mén)看，部分中央部門(mén)政府采購對中小企業(yè)的支持力度較大，72個(gè)中央部門(mén)中有超過(guò)七成的部門(mén)授予中小企業(yè)合同金額占政府采購支出總額50%以上。其中，中國僑聯(lián)和中國計劃生育協(xié)會(huì )授予中小企業(yè)合同金額占政府采購支出總額的100%，另有8個(gè)部門(mén)授予中小企業(yè)合同金額占政府采購支出總額90%以上，這些數據較前一年基本持平。有專(zhuān)家指出，近兩年來(lái)，政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展的政策功能上發(fā)揮良好。財政部有關(guān)負責人介紹，從近兩年公開(kāi)的情況看，政府采購合同授予中小微企業(yè)金額和占比，各部門(mén)間存在差異，這主要是由采購項目特點(diǎn)決定的。一些重大項目的供應商通常為大型企業(yè)，中小微企業(yè)不具備實(shí)施條件，使得政府采購合同授予中小微企業(yè)的金額小，但這不意味著(zhù)不支持中小微企業(yè)或者支持力度小，對此需要理性看待。

在采購類(lèi)型方面，貨物采購依舊是中央部門(mén)決算中政府采購項目的“主力”。統計今年各個(gè)中央部門(mén)所公布的政府采購決算總金額，貨物采購占總金額的60.4%，其次是工程采購，占總金額的24.2%，最后是服務(wù)采購，占總額的15.4%。

此外，記者在統計時(shí)發(fā)現，今年各部門(mén)決算在績(jì)效考評中還首次公布了項目績(jì)效評分，包括自評和第三方評估，共有96個(gè)部門(mén)共公布了172個(gè)項目的自評結果。其中，財政部在2017年度部門(mén)決算報告中公布了“國庫及政府采購管理”項目的自評結果。根據年初設定的績(jì)效目標，該項目自評得分為98.52分。財政部還在決算中公布，2018年1月-3月，財政部委托第三方機構對“國庫及政府采購管理”項目進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)。該項目的預期總目標是保障國庫司全面履行職能， 組織制定國庫管理、政府采購各項制度，有序開(kāi)展中央國庫業(yè)務(wù)，穩妥推進(jìn)《政府采購協(xié)定》（GPA）談判和課題研究工作。該項目2017年度績(jì)效目標共8項，其中包括完成臺式計算機、便攜式計算機、打印機三個(gè)品目的通用技術(shù)服務(wù)標準和相關(guān)采購需求的研究，制定招標文件標準文本；檢查工作程序實(shí)施規范、違法違規事實(shí)認定準確、建立統一的檢查指標、細化行政處理處罰標準和尺度，確保整個(gè)檢查工作依法行政、依法處理、依法追責，帶動(dòng)和實(shí)現全國聯(lián)動(dòng)檢查工作的標準化管理，推動(dòng)建立全國代理機構寬進(jìn)嚴管的工作機制，不斷優(yōu)化政府采購市場(chǎng)秩序和環(huán)境等。評價(jià)專(zhuān)家組認為，項目承擔單位全面完成績(jì)效目標規定的任務(wù)，基本實(shí)現年度績(jì)效目標，項目實(shí)施成效明顯。項目績(jì)效評價(jià)得分為95分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。從項目產(chǎn)出來(lái)看，預期產(chǎn)出指標基本實(shí)現，效益指標和滿(mǎn)意度指標實(shí)現情況良好，較好地完成了國庫管理及政府采購制度建設、《政府采購協(xié)議》（GPA）研究和談判工作、國庫集中收付工作、憑證式國債發(fā)行、國庫集中收付銀行代理等任務(wù)。

此外，部分中央部門(mén)還對政府采購支出的變化、資金來(lái)源等具體情況做了細致的說(shuō)明。中國計劃生育協(xié)會(huì )在其決算報告中指出，2017年度的政府采購支出2016年增加13.24萬(wàn)元，主要原因是政府采購貨物增加。原國家知識產(chǎn)權局的政采支出較去年增加142,699.47萬(wàn)元，增長(cháng)909.6%，主要是因為將專(zhuān)利審批專(zhuān)項等項目納入政府采購范圍。另外，國家中醫藥管理局、中國宋慶齡基金會(huì )、中國社會(huì )科學(xué)院、全國老齡辦，中國記協(xié)和中國作家協(xié)會(huì )等部門(mén)還公布了政采支出的資金來(lái)源。如，中國作家協(xié)會(huì )的決算報告就明確到，資金來(lái)源中一般公共預算財政撥款267.07萬(wàn)元，其他資金76.64萬(wàn)元，貨物、工程、服務(wù)政府采購支出均未超預算。

據了解，各中央部門(mén)自2016年首次公開(kāi)面向中小企業(yè)的采購情況以來(lái)，今年已經(jīng)是第3個(gè)年頭，各中央單位對公開(kāi)這部分內容持以積極的態(tài)度。