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　　一、以制度建設夯實(shí)改革基礎。建立“政府統一領(lǐng)導，財政部門(mén)牽頭，職能部門(mén)履職，監督部門(mén)保障”的政府購買(mǎi)服務(wù)工作機制，通過(guò)出臺《鄭州市財政局關(guān)于做好政府購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄編制管理工作的通知》等制度文件，逐步完善制度體系建設、規范政府購買(mǎi)服務(wù)流程，為政府購買(mǎi)服務(wù)改革行穩致遠保駕護航。

　　二、以深化管理推動(dòng)預算編制銜接。按照“先有預算、后購買(mǎi)服務(wù)”的原則將政府購買(mǎi)服務(wù)預算的申報、審核、批復列入部門(mén)預算“二上二下”的編制流程，作為部門(mén)預算組成部分實(shí)施管理。財政部門(mén)在編制年度部門(mén)預算時(shí)，同步審核、批復政府購買(mǎi)服務(wù)預算，做到政府購買(mǎi)服務(wù)預算與年度部門(mén)預算、政府采購預算無(wú)縫對接。?

　　三、以指導性目錄規范購買(mǎi)服務(wù)內容。以“積極穩妥 從嚴控制”原則，實(shí)行部門(mén)目錄分級管理、分部門(mén)編制市直各部門(mén)政府購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄。其中，一級目錄分為基本公共服務(wù)、社會(huì )管理性服務(wù)、行業(yè)管理與協(xié)調服務(wù)、技術(shù)性服務(wù)、政府履職所需輔助性服務(wù)以及其他服務(wù)事項等6大類(lèi)；二級目錄在一級目錄基礎上，結合各部門(mén)行業(yè)特點(diǎn)，對服務(wù)類(lèi)型分類(lèi)細化，分為教育、就業(yè)等共63項；三級目錄根據鄭州市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況，緊扣部門(mén)履行職責需要以及社會(huì )公共服務(wù)需求等因素進(jìn)行設置。市本級共計74家市直主管部門(mén)編制了本部門(mén)政府購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄。在編制目錄的同時(shí)，市財政局嚴格執行《政府購買(mǎi)服務(wù)管理辦法》（財政部令第102號）“負面清單”管理，將公共衛生、養老服務(wù)、科技推廣等適合通過(guò)市場(chǎng)化方式提供服務(wù)的領(lǐng)域優(yōu)先列入指導性目錄范圍，并堅決杜絕以政府購買(mǎi)服務(wù)名義購人、購崗以及應由政府直接履職等“負面清單”事項。

　　四、以嚴謹工作流程實(shí)現規范運行。通過(guò)印發(fā)《市級部門(mén)政府購買(mǎi)服務(wù)工作基本流程（試行）》，從購買(mǎi)內容、購買(mǎi)主體、編制目錄、編制預算、實(shí)施購買(mǎi)到簽訂合同、履約及支付、評價(jià)及監督，對鄭州市政府購買(mǎi)服務(wù)各項工作環(huán)節進(jìn)行全面規范，完善了政府購買(mǎi)服務(wù)行為的全流程運行機制，進(jìn)一步強化了鄭州市政府購買(mǎi)服務(wù)項目實(shí)施的可操作性。

　　五、以績(jì)效評價(jià)提升公共服務(wù)水平。建立以結果為導向、以績(jì)效為核心的管理機制。將政府購買(mǎi)服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)結果運用于項目資金的結算環(huán)節，以績(jì)效評價(jià)結果作為承接主體選擇、預算安排和政策調整的重要依據。通過(guò)建立由購買(mǎi)主體、服務(wù)對象及第三方組成的綜合性評價(jià)機制，提高政府購買(mǎi)公共服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化公共資源配置，節約公共支出成本。

　　六、以信息公開(kāi)接受社會(huì )監督。建立了政府購買(mǎi)服務(wù)信息“三公開(kāi)”制度機制，一是公開(kāi)部門(mén)指導性目錄：各部門(mén)指導性目錄在正式印發(fā)后10個(gè)工作日內，應在各部門(mén)官網(wǎng)和市財政局官網(wǎng)向社會(huì )依法公開(kāi)；二是公開(kāi)年度政府購買(mǎi)服務(wù)預算：各部門(mén)政府購買(mǎi)服務(wù)年度計劃隨部門(mén)預算一并公開(kāi)，公開(kāi)內容包括：政府購買(mǎi)服務(wù)項目的名稱(chēng)、類(lèi)別、內容、服務(wù)對象、購買(mǎi)方式、預算金額等，接受社會(huì )監督；三是公開(kāi)公共服務(wù)社會(huì )評價(jià)結果：明確了政府向社會(huì )公眾提供的公共服務(wù)項目，在服務(wù)項目驗收時(shí)應邀請公共服務(wù)對象參與并出具意見(jiàn)，驗收結果應向社會(huì )公示。通過(guò)提高政府購買(mǎi)服務(wù)信息透明度，調動(dòng)社會(huì )組織、企業(yè)和機構等社會(huì )力量參與鄭州市社會(huì )治理、提供公共服務(wù)的積極性，推進(jìn)鄭州市政府購買(mǎi)服務(wù)的標準化和規范化建設。