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　　近日，《福建省民政廳等五部門(mén)關(guān)于加快精神障礙社區康復服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）正式印發(fā)，這是貫徹黨的十九大報告中關(guān)于“發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強殘疾康復服務(wù)”精神，落實(shí)《民政部等四部門(mén)關(guān)于加快精神障礙社區康復服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》的有力舉措。該意見(jiàn)從把握總體要求、健全工作體系、加快場(chǎng)所建設、完善銜接機制、強化組織保障等五個(gè)方面，對加快福建省精神障礙社區康復服務(wù)發(fā)展做了系統闡述和規范。

　　《意見(jiàn)》明確了精神障礙社區康復服務(wù)的總體工作目標。到2025年，福建省全省80%以上的縣（市、區）開(kāi)展精神障礙社區康復服務(wù)，在開(kāi)展精神障礙社區康復的縣（市、區），60%以上居家患者接受社區康復服務(wù),基本建立以家庭為基礎、機構為支撐、“社會(huì )化、綜合性、開(kāi)放式”的精神障礙社區康復服務(wù)體系。

　　《意見(jiàn)》提出了精神障礙社區康復服務(wù)的階段性實(shí)施步驟。2018年，福建省在各設區市選擇1-2個(gè)縣（市、區）開(kāi)展試點(diǎn)，優(yōu)先選擇有民政精神衛生福利機構的縣（市、區），加強探索創(chuàng )新，形成一批可復制、可借鑒、可推廣的技術(shù)規范和服務(wù)模式。通過(guò)分階段推進(jìn)、分步驟實(shí)施，力爭到2020年，全省所有設區市70%以上的縣（市、區）建立精神障礙社區康復場(chǎng)所或通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式委托社會(huì )組織開(kāi)展社區康復工作。

　　《意見(jiàn)》闡明了加快精神障礙社區康復服務(wù)的重要途徑。一是健全相關(guān)工作體系。省市縣三級要建立綜合協(xié)調工作機制、精神衛生專(zhuān)業(yè)機構對精神障礙社區康復服務(wù)定期指導制度。要加強技術(shù)指導體系建設，構建基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，強化家庭監護責任，特別是突出社會(huì )力量的重要作用。鼓勵社會(huì )力量參與精神障礙社區康復場(chǎng)所建設，有條件的地區可以探索在服務(wù)設施、運行補貼、職稱(chēng)待遇等方面給予一系列扶持政策。二是培育發(fā)展服務(wù)場(chǎng)所。由縣級人民政府根據區域實(shí)際，統籌規劃精神障礙社區康復機構建設。要充分整合現有資源，重點(diǎn)設立以縣（市、區）為服務(wù)范圍的精神障礙社區康復服務(wù)場(chǎng)所，支持開(kāi)展以城鄉社區為范圍的精神障礙社區康復服務(wù)。支持有條件的地區新建、改擴建一批政府投資舉辦的精神障礙社區康復場(chǎng)所。新建城鄉社區服務(wù)機構、政府投資新建的殘疾人康復托養機構要設置精神障礙社區康復服務(wù)功能，預留服務(wù)場(chǎng)地。三是開(kāi)展場(chǎng)所服務(wù)試點(diǎn)工作。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，鼓勵和引導各類(lèi)精神衛生醫療機構、社會(huì )組織開(kāi)展精神障礙社區康復工作。福建省民政廳會(huì )同省綜治辦等相關(guān)部門(mén)，主要選擇在民政所屬精神衛生福利機構所在縣（市、區）及部分有特點(diǎn)和代表性的地區開(kāi)展試點(diǎn)工作，為全省精神障礙社區康復服務(wù)發(fā)展提供經(jīng)驗。