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     2017年，洪澤區按照農業(yè)部等部委關(guān)于國家農村改革試驗區新增政府購買(mǎi)農業(yè)公益性服務(wù)機制創(chuàng )新試驗任務(wù)批復要求，圍繞水稻集中育供秧、機械化統防統治、糧食烘干三個(gè)稻麥生產(chǎn)服務(wù)薄弱環(huán)節，選擇在岔河鎮、三河鎮、朱壩街道進(jìn)行集中連片、區域整體推進(jìn)試點(diǎn)，在全國率先探索建立政府購買(mǎi)農業(yè)公益性服務(wù)新模式、新機制，取得初步成效。

　　探索推廣“六統一”操作流程，提升育秧質(zhì)量。在水稻集中育供秧環(huán)節，依托淮安柴米河農業(yè)發(fā)展有限公司環(huán)白馬湖(岔河)育秧示范基地，積極推廣以品種優(yōu)質(zhì)化、設施工廠(chǎng)化、營(yíng)養土基質(zhì)化、技術(shù)規范化、資金扶持精準化為內容的“五化”育秧關(guān)鍵技術(shù)，引導各個(gè)服務(wù)承接主體接納和實(shí)現統一優(yōu)良食味品種、統一塑盤(pán)基質(zhì)育秧、統一機械精播勻播、統一暗化催芽、統一控水旱育、統一壯秧標準為內容的“六統一”育秧操作流程，有效提升了育秧質(zhì)量與服務(wù)水平。

　　今年以來(lái)，試點(diǎn)區域新發(fā)展100畝以上水稻集中育供秧示范基地3個(gè)，新增集中育供秧機插大田服務(wù)能力2萬(wàn)多畝，規?；杏┭肀壤_98.6%。

　　探索建立統防統治“四項機制”，強化過(guò)程管理。在機械化統防統治環(huán)節，通過(guò)建立購買(mǎi)服務(wù)補貼方式動(dòng)態(tài)調整機制、全程風(fēng)險控制機制、失信處罰機制、服務(wù)質(zhì)量社會(huì )評估機制，提高社會(huì )服務(wù)組織的積極性，重點(diǎn)解決植保機械化水平偏低、病蟲(chóng)害防治難、農產(chǎn)品質(zhì)量安全等問(wèn)題。試驗任務(wù)實(shí)施以來(lái)，試點(diǎn)區域新建植保服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社6個(gè)，添置高地隙自走式噴稈高效植保機械14臺套。全區共落實(shí)機械化統防統治作業(yè)服務(wù)補貼資金200萬(wàn)元，其中小麥作業(yè)服務(wù)每畝補貼4元，水稻作業(yè)服務(wù)每畝補貼5元。

　　探索推行糧食烘干“五定模式”，規范服務(wù)行為。在糧食烘干環(huán)節，重點(diǎn)在承接服務(wù)主體中實(shí)行以定合同、定烘量、定標準、定時(shí)間、定價(jià)格為內容的“五定”服務(wù)，規范服務(wù)行為。去年秋收期間，雨水較多，政府購買(mǎi)的糧食烘干服務(wù)，減輕了眾多種糧大戶(hù)的烘干成本，避免了稻谷霉變等損失。

　　試點(diǎn)以來(lái)，全區落實(shí)政府購買(mǎi)服務(wù)補貼資金1000萬(wàn)元，為試點(diǎn)區域510多個(gè)新型規模經(jīng)營(yíng)主體及農戶(hù)提供水稻集中育供秧服務(wù)234.6萬(wàn)盤(pán)，小麥主要病蟲(chóng)草害機械化統防統治11.57萬(wàn)畝，糧食烘干16387噸，帶動(dòng)增收8000萬(wàn)元。同時(shí)一家一戶(hù)的勞動(dòng)力從農事中被解放出來(lái)，可以踏實(shí)的外出務(wù)工。