国产一区二区精品久久凹凸|亚洲成AV人片在线观看天堂无|欧美影院天天5g天天爽|亚洲天天网综合自拍图片专区|2021国产麻豆剧传媒网站|99热亚洲精品无码观看

　　作者：河南省省委黨校公共管理教研部教授、管理學(xué)博士 賈博 

　　公共服務(wù)領(lǐng)域改革與民生問(wèn)題密切相關(guān)，具體體現為教育、醫療、文化、體育、扶貧、就業(yè)等項目。推進(jìn)公共服務(wù)改革，是一個(gè)漸進(jìn)深化的改革進(jìn)程。在實(shí)踐中，需要做好以下幾方面的工作。

　　堅持公共利益至上的原則。堅持公共利益至上的原則根源于兩個(gè)方面：公共利益既是人民群眾共同利益和意愿的集中體現，也是防范公共風(fēng)險的必然要求。公共風(fēng)險具有較強的外部性，市場(chǎng)機制或個(gè)人力量無(wú)法勝任，只能依賴(lài)公共支出或集體行動(dòng)來(lái)防范和化解。公共服務(wù)就是一種有效的、穩定的、權威的機制，可以有效防范和化解公共風(fēng)險，維護和增進(jìn)公共利益。在改革進(jìn)程中，要及時(shí)回應人民群眾關(guān)注度集中的公共問(wèn)題，這些呼聲往往就是公共服務(wù)領(lǐng)域亟須改革的。還要注意防止和避免個(gè)人利益或局部利益的干擾和遮蔽，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的改革環(huán)境，確保公共服務(wù)領(lǐng)域的改革成果最終體現為人民群眾更多的獲得感和幸福感，確保朝著(zhù)共同富裕方向穩步前進(jìn)。

　　處理好謀發(fā)展與惠民生的關(guān)系。把謀發(fā)展作為思考一切問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)，把惠民生作為思考一切問(wèn)題的落腳點(diǎn)。在經(jīng)濟平穩發(fā)展的同時(shí)，既要實(shí)現社會(huì )財富的快速積累，更要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著(zhù)力解決和改善民生，必須使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，讓人民過(guò)上幸福美好的生活。民生問(wèn)題是一個(gè)多層次動(dòng)態(tài)需求體系，要以發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)看待民生問(wèn)題。人民對美好生活的向往并不是一成不變的，而是隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)步不斷變化的。因此，各級領(lǐng)導干部要牢記習近平總書(shū)記反復強調的“保障和改善民生是一項長(cháng)期工作，沒(méi)有終點(diǎn)站，只有連續不斷的新起點(diǎn)”，在全面深化改革的進(jìn)程中著(zhù)力改善民生補齊短板。

　　鼓勵供給方式的多元化。政府購買(mǎi)公共服務(wù)是公共服務(wù)供給方式多元化的重要改革部署?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》強調指出：推廣政府購買(mǎi)服務(wù)，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要引入競爭機制，通過(guò)合同、委托等方式向社會(huì )購買(mǎi)。政府購買(mǎi)公共服務(wù)的推廣和發(fā)展，是政府公共服務(wù)提供方式和提供機制的重大變革，既有利于實(shí)現公共服務(wù)供給的多層次化、多樣化，滿(mǎn)足不同群體在公共服務(wù)方面的差異化需求；更有利實(shí)現共享發(fā)展理念強調的“人人參與、人人盡力、人人享有”。近年來(lái)，地方政府加快探索向社會(huì )力量（包括市場(chǎng)機構和社會(huì )組織）購買(mǎi)居家養老服務(wù)、公共文化服務(wù)等，并使之成為提高公共服務(wù)能力和改善民生服務(wù)的重要途徑之一。我省在基本公共衛生服務(wù)、公共文化服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域也在探索政府購買(mǎi)服務(wù)，積累了不少成功經(jīng)驗。在政府購買(mǎi)公共服務(wù)的推廣和規范化發(fā)展進(jìn)程中，要更加強調政府、社會(huì )力量和公民之間逐步構建以明確責任、規范利益為前提的合作關(guān)系。政府要履行好公共服務(wù)提供者、協(xié)調者和監管者的責任；公民應當全面認知和履行自身義務(wù)，社會(huì )力量應當秉持職業(yè)道德和職業(yè)操守，堅持以服務(wù)對象為中心，生產(chǎn)高質(zhì)量的公共服務(wù)。三方主體要約束和規范自身行為，以公共利益為導向，承擔應盡的責任，共同開(kāi)發(fā)和利用建立在道德基礎上的信任資源，并致力于完善社會(huì )力量問(wèn)責制度、公民的監督評價(jià)制度等，構建和發(fā)展合作關(guān)系，實(shí)現政府購買(mǎi)公共服務(wù)的管理目標和社會(huì )效益。