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　　一、強化組織保障，以體系建設促責任壓實(shí)。一是建立“領(lǐng)導領(lǐng)銜”的組織體系。溫州市成立由市財政部門(mén)牽頭組建的工作專(zhuān)班，配齊配強政工、審計等領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)力量，指導龍港市做好政府購買(mǎi)服務(wù)工作，并研究解決工作中遇到的重大問(wèn)題事項，形成“多跨協(xié)同、合力攻堅”的工作格局。二是搭建“全程閉環(huán)”的制度框架。推動(dòng)出臺《龍港市政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄》《龍港市政府購買(mǎi)服務(wù)第三方預算績(jì)效評價(jià)工作暫行辦法》《龍港市預算項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》等文件，深度融合政府購買(mǎi)服務(wù)事項與政府職能轉移項目，構建“誰(shuí)購買(mǎi)、誰(shuí)負責，誰(shuí)審批、誰(shuí)監督”的閉環(huán)管理機制，形成行業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化的公共服務(wù)管理體系。三是營(yíng)造“廣泛宣傳”的濃厚氛圍。指導開(kāi)展“一對一、多對一”的宣傳輔導模式，精準回應群眾關(guān)切，有效調動(dòng)社會(huì )組織、企業(yè)和機構等社會(huì )力量參與社會(huì )治理、提供公共服務(wù)的積極性，實(shí)現承接主體從“能承接”到“能勝任”轉變。2022年，累計開(kāi)展政府購買(mǎi)服務(wù)等各類(lèi)培訓近60場(chǎng)，承接主體業(yè)務(wù)能力顯著(zhù)提升。

　　二、重塑運行機制，以流程迭代促全面貫通。一是預算安排先行。按照“以事定費”的原則，將政府購買(mǎi)服務(wù)項目納入部門(mén)預算中統籌安排，并與中期財政規劃相銜接，確保先有預算后再執行，未列入預算的項目一律不得實(shí)施。加大政府購買(mǎi)公共服務(wù)力度，在單位部門(mén)預算中新增安排用于公共服務(wù)的支出預算，一律納入政府購買(mǎi)服務(wù)預算范疇。二是規范管理暢行。加強對政府購買(mǎi)服務(wù)項目的預算管理，做到預算單位政府購買(mǎi)服務(wù)項目支出管理制度全覆蓋，對當年已安排政府購買(mǎi)服務(wù)預算但未制定項目支出管理辦法的，明確不得申報下一年度政府購買(mǎi)服務(wù)預算。集中采購目錄以?xún)然蛘卟少徬揞~標準以上的政府購買(mǎi)服務(wù)項目必須按照政府采購相關(guān)法律法規執行。三是加快進(jìn)度執行。建立預算執行動(dòng)態(tài)監控機制，進(jìn)一步壓實(shí)各部門(mén)單位預算執行主體責任，定期統計支出進(jìn)度情況，對執行進(jìn)度偏慢的部門(mén)單位進(jìn)行實(shí)時(shí)督辦，確保政府購買(mǎi)服務(wù)資金及時(shí)支付到位。

　　三、堅持多維管控，以嚴密監督促效能提升。一是加強過(guò)程監管。由實(shí)施主體單位按照“一事一方案”要求提出購買(mǎi)項目申請，經(jīng)領(lǐng)導小組遴選研究后，確定符合政府購買(mǎi)服務(wù)項目，并按公告事宜、競爭擇優(yōu)、簽訂協(xié)議、事項交接、履行協(xié)議、加強監管等6個(gè)步驟組織實(shí)施。同時(shí)，健全項目評審、資質(zhì)審核、組織采購、合同簽訂、項目監管、績(jì)效評估、經(jīng)費撥付等工作機制，確保項目順利推進(jìn)。二是嚴控準入門(mén)檻。在職能轉出主體方面，列出巧設名目變相夸大職能轉移范圍、擅自降低承接主體標準等7條負面清單，違反者由紀檢監察部門(mén)追究行政責任。同時(shí)，針對職能承接主體，列出違規收費、擅自分包等6條負面清單，明確懲戒措施。三是強化績(jì)效評價(jià)。采用自查、第三方機構評估鑒定等方式對部門(mén)單位政府購買(mǎi)服務(wù)整體工作開(kāi)展事前績(jì)效評估，及時(shí)中止16個(gè)服務(wù)對象評價(jià)低、專(zhuān)業(yè)能力差的政府購買(mǎi)服務(wù)事項。強化結果運用，將績(jì)效評價(jià)結果與預算單位下年度項目預算編制相結合，對評價(jià)結果較差的項目，扣減下年度項目預算控制數或調整支出結構，推動(dòng)評價(jià)結果與政策制定、預算安排、完善管理有效結合。