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財政部唯一指定政府采購信息網(wǎng)絡(luò )發(fā)布媒體 國家級政府采購專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站

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合肥發(fā)布首個(gè)合作創(chuàng )新采購意向

2025年05月27日 09:47 來(lái)源:中國政府采購報打印

   近日,經(jīng)過(guò)征集、篩選、專(zhuān)家論證、會(huì )商研究等流程,安徽省合肥市第四人民醫院“侵入式腦—機接口系統”合作創(chuàng )新采購項目的意向公開(kāi)在“安徽省政府采購網(wǎng)”正式發(fā)布,這標志著(zhù)合肥市通過(guò)創(chuàng )新政府采購方式支持科技成果轉化邁出堅實(shí)一步。

  據介紹,合肥市財政局于2024年9月與市發(fā)改委、科技局等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《合肥市政府采購合作創(chuàng )新采購方式實(shí)施方案(試行)》,這是安徽省首個(gè)合作創(chuàng )新采購實(shí)施方案。實(shí)施方案以“需求導向+擇優(yōu)選擇+研發(fā)推進(jìn)”三個(gè)機制為抓手,以“開(kāi)放+透明+規范+高效”為精神內核的四個(gè)理念為導向,突出“勇于創(chuàng )新+風(fēng)險管控”為劍盾組合的五個(gè)創(chuàng )新。一是發(fā)揮財政保障激勵作用,在部門(mén)預算中列明研發(fā)經(jīng)費,視情況給予超額完成研發(fā)目標任務(wù)的合作創(chuàng )新項目鼓勵資金支持。二是鼓勵基金、國企參與合作,鼓勵政府投資基金、國有企業(yè)參與合作創(chuàng )新采購,聯(lián)合采購方、供應商共同推動(dòng)產(chǎn)品研發(fā)和應用,實(shí)現多方共贏(yíng)。三是遴選“四位一體”專(zhuān)家,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家、技術(shù)專(zhuān)家、法務(wù)專(zhuān)家、采購專(zhuān)家等,形成場(chǎng)景合作創(chuàng )新采購專(zhuān)家組,支持采購競爭性談判、申報項目遴選評審、項目中期評價(jià)、項目驗收等工作,并用于支撐談判小組建設。四是建立研發(fā)容錯機制,建立以鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗、最大限度管控風(fēng)險為主導的免責機制。五是強化項目風(fēng)險控制,將財政部門(mén)與公共資源交易管理部門(mén)的監督檢查、審計部門(mén)的審計監督、采購單位的定期自查相結合,跟蹤創(chuàng )新產(chǎn)品的主要功能、性能、服務(wù)內容等研發(fā)目標的序時(shí)進(jìn)度和資金使用情況,將風(fēng)險控制嵌入技術(shù)研發(fā)全過(guò)程。
  合肥市財政局加強政策宣傳與解讀,并聯(lián)合合肥市場(chǎng)景公司謀劃新技術(shù)、新產(chǎn)品應用場(chǎng)景,同時(shí)會(huì )同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展多輪項目征集,并多次召開(kāi)合作創(chuàng )新采購項目梳理會(huì )議,現場(chǎng)聽(tīng)取市直預算單位的采購需求情況,相關(guān)研發(fā)企業(yè)對技術(shù)和產(chǎn)品設計進(jìn)行展示和講解。聚焦腦—機接口、新一代信息技術(shù)等前沿技術(shù)領(lǐng)域,共征集項目23個(gè),技術(shù)研發(fā)預計完成時(shí)長(cháng)在6個(gè)月至2年之間,形成梯次接續的創(chuàng )新項目?jì)鋷臁?/font>
  為實(shí)現項目審查的精準度,項目評審專(zhuān)家采用“推薦+抽選”方式。由市發(fā)改委、市科技局、市工信局推薦專(zhuān)家,按照比例抽選評審專(zhuān)家開(kāi)展多輪綜合評審。第一輪審核備選項目是否符合政府采購合作創(chuàng )新政策要求,每個(gè)領(lǐng)域的評審專(zhuān)家根據項目情況,對本領(lǐng)域的項目進(jìn)行符合性審查。第二輪是對第一輪篩選出來(lái)的項目?jì)热菁昂戏适锌苿?chuàng )工作實(shí)際需求,對照備選項目的建設內容、創(chuàng )新性、需求契合度等評分標準分別進(jìn)行打分,最后根據每個(gè)項目的平均得分由高到低進(jìn)行排序。專(zhuān)家論證后一致表示,“侵入式腦—機接口系統”項目具有較強的獨創(chuàng )性,通過(guò)合作創(chuàng )新采購方式能夠更好推動(dòng)該項技術(shù)實(shí)現成果轉化。
  合肥市財政局會(huì )同市衛健委向省級有關(guān)部門(mén)充分匯報“侵入式腦—機接口系統”項目在打破壟斷、攻克“卡脖子”技術(shù)、提升精神疾病診療能力方面的相關(guān)情況,得到省級部門(mén)的大力支持。同時(shí),市財政局繼續圍繞項目研發(fā)內容、采購流程、資金安排等方面與采購單位開(kāi)展多輪會(huì )商,為項目順利推進(jìn)打好基礎。
  據悉,合肥市財政局下一步將持續優(yōu)化創(chuàng )新采購機制,以政府采購新模式推動(dòng)科技創(chuàng )新,構建“政策引導+場(chǎng)景賦能+采購助推”鏈條。推動(dòng)更多前沿技術(shù)從實(shí)驗室走向市場(chǎng),為更多“從0到1”的科技成果轉化提供“政采動(dòng)能”,激活新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展引擎。 
  (張光磊)
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