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　　今年以來(lái)，三門(mén)峽市公共資源交易中心政采中心嚴格執行政府采購政策功能，強化采購措施，規范采購行為，提升采購服務(wù)，以政府采購服務(wù)轉型發(fā)展為理念，從制定和執行“三個(gè)標準”提高采購質(zhì)效，推動(dòng)我市政府采購采購營(yíng)商環(huán)境長(cháng)久發(fā)展。

　　一、從制定政府采購工作標準著(zhù)手，規范采購行為，提高采購成效

　　一是采購文件標準化制定。采購文件是規范采購行為、保障采購質(zhì)量和合理使用采購資金的基初條件，在政府采購活動(dòng)中扮演的重要角色。政采中心自成立以來(lái)，就采購方式和采購目錄內34項采購內容編制了標準化的采購文件，在最初第一代標準文件的基礎上，先后進(jìn)行了4次修改和完善，形成第二代采購文件標準化文本，共制定6種采購方式和34項采購內容的標準化文件，為陽(yáng)光采購做好基礎保障。二是機構管理標準化制定。集中采購機構是依法負責政府采購項目的執行機構，是保障陽(yáng)光采購的具體采購機構。政采中心先后制定了機構管理規范、采購專(zhuān)員崗位規范、服務(wù)規范、廉潔廉政標準等5項內容，強化內控管理，保障采購項目依法依規規范運行。

　　二、從制定集中采購流程標準著(zhù)手，預防系統平臺廉政風(fēng)險，做到廉潔采購

　　一是規范系統平臺功能，增強采購活動(dòng)的組織水平。以功能完善、規范透明、安全高效為出發(fā)點(diǎn)，對崗位設置及權限、職責分工、流程設計、各主體職責和互動(dòng)等內容，科學(xué)確定事權歸屬、授權關(guān)系等，制定了《集采平臺功能規范標準》。二是規范系統平臺流程，提高采購服務(wù)時(shí)效。以樹(shù)立廉潔是政府采購生命線(xiàn)為根本理念，從采購委托、受理、文件制作、公告發(fā)布、開(kāi)評標、結果公告發(fā)布、合同公示等采購活動(dòng)的各環(huán)節，制定了《集采平臺流程規范標準》。三是規范采購模板制作，提升采購質(zhì)效。以高效服務(wù)為宗旨，建立采購需求模塊、評分模塊、資格審查和符合性審查模塊等內容，快速組合生成采購文件，制定了《集中采購模板制作規范標準化》、《集中采購標準化文件制作規范》。通過(guò)系列標準的制定，不斷推進(jìn)采購工作規范化、制度化、科學(xué)化，讓采購過(guò)程“公開(kāi)透明”，采購活動(dòng)“干干凈凈”，采購效率“節節提升”。

　　三、從制定政府采購合同標準著(zhù)手，維護政府采購市場(chǎng)公平競爭秩序

　　政府采購合同是確定采購人與供應商權利和義務(wù)關(guān)系最主要的依據，是政府采購標準化建設的重要組織部分。我中心根據財政部辦公廳印發(fā)的《政府采購貨物買(mǎi)賣(mài)合同（試行）》，會(huì )同有關(guān)部門(mén)研討后，結合本地采購情況實(shí)際，制定了《政府采購貨物類(lèi)合同標準》、《政府采購服務(wù)類(lèi)合同標準》和《政府采購工程類(lèi)合同標準》。合同中詳細明確交貨時(shí)間地點(diǎn)、運輸方式、質(zhì)保期及售后服務(wù)要求、付款方式、違約責任、解決糾紛方式等，有效解決采購活動(dòng)中存在的不按約定時(shí)間發(fā)貨、配送周期長(cháng)、物品丟失、拖延驗收、拖延付款、售后服務(wù)要求不清晰或執行不到位等問(wèn)題，同時(shí)明確了合同履約各環(huán)節的責任主體和完成時(shí)限，約定了相應的違約責任，督促采購人與中標供應商雙方按合同履行，以“專(zhuān)業(yè)合規+安全易用+全流程運行”，提升政府采購效率，筑牢采購環(huán)節“最初一公里”。

　　下一步，我們將以需求和問(wèn)題為導向，從采購文件、采購程序、采購需求等多維度開(kāi)展采購業(yè)務(wù)標準化的建設，以標準化建設促進(jìn)規范化服務(wù)，不斷提高采購執行效率和服務(wù)水平，以專(zhuān)業(yè)的服務(wù)形象有力保障采購的公平、公正和充分競爭，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化的營(yíng)商環(huán)境，為政府采購規范有序發(fā)展持續發(fā)力。 （三門(mén)峽市公共資源交易中心供稿）