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江西石城縣:把準主體責任“脈搏” 強化采購文件編制
2024年11月14日 16:42 來(lái)源:中國政府采購網(wǎng) 【打印】
為進(jìn)一步規范政府采購行為,持續推進(jìn)政府采購營(yíng)商環(huán)境,江西省石城縣財政局完善工作機制,強化采購責任主體,規范采購文件編制,營(yíng)造公平競爭的交易秩序。
一、規則+“專(zhuān)員”,強化采購工作職責。持續加強采購人主體責任意識,通過(guò)制定政府采購內部控制制度模板、重點(diǎn)檢查等方式要求采購人建立健全政府采購內部控制制度,完善政府采購工作機制。由采購人根據工作實(shí)際,指定1-2名政府采購“專(zhuān)管員”具體負責政府采購工作,規避崗位混用、人員不專(zhuān)業(yè)等情形。財政部門(mén)加強對采購人“專(zhuān)管員”專(zhuān)業(yè)培訓、業(yè)務(wù)指導,實(shí)現事事有“抓手”,件件有“著(zhù)落”的管理規則。
二、“人工”+“智能”,規范采購文件編制。全力推進(jìn)政府采購電子化,新建政府采購“智慧”監管平臺,實(shí)現政府采購全流程電子化實(shí)施和監控?!爸腔邸北O管平臺分別設有“紅、黃、藍”三級警示自動(dòng)檢索采購文件負面信息功能,根據不同警示級別,將警示信息反饋給采購人“專(zhuān)管員”及有關(guān)人員。若觸發(fā)警示后,由采購人修改、完善采購文件重新自動(dòng)檢索。采購人對負面警示信息有充分依據能夠排除負面行為的,可自行選擇放棄檢索警示功能,確保采購行為合法合規。
三、“自力”+“借智”,落實(shí)采購主體責任。采購人根據工作實(shí)際,確定采購需求和標準,采購“通用”類(lèi)貨物項目,采購人根據內部控制制度,可直接開(kāi)展采購活動(dòng)。采購資金較大、技術(shù)復雜、特殊的項目,由采購人向具有代表性的供應商、第三方機構征詢(xún)意見(jiàn)建議,邀請行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)專(zhuān)業(yè)人員、法律顧問(wèn)等,采取單方或多方聯(lián)合形式對采購標的,技術(shù)規格,服務(wù)內容等進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查落實(shí)法律法規、執行國家、行業(yè)、地方標準、支持中小企業(yè)發(fā)展,資格、技術(shù)、商務(wù)條件,評審因素設置與量化等內容提出針性的意見(jiàn)建議,確保采購市場(chǎng)公平競爭。
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