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云南省昆明市財政:四項舉措提升政府采購營(yíng)商環(huán)境
2022年01月24日 10:09 來(lái)源:中國政府采購網(wǎng) 【打印】
近年來(lái),昆明市財政局認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署,優(yōu)化政策環(huán)境,推進(jìn)改革創(chuàng )新,嚴格依法行政,逐步構建制度完善、行為規范、工作透明、高效廉潔、服務(wù)優(yōu)良的政府采購管理體系,著(zhù)力打造公平有序的政府采購營(yíng)商環(huán)境。
一、推行政府采購信息化,規范采購活動(dòng)、降低參與成本、提高采購效率。昆明市財政局于2019年3月在全市推廣使用“云南省政府采購管理信息系統”,2020年5月在全市上線(xiàn)“政采云電子賣(mài)場(chǎng)”,大幅提高開(kāi)展政府采購活動(dòng)的效率。目前,作為首家試點(diǎn)單位在全省推行政府采購全流程電子化交易平臺建設工作,目前平臺已完成建設,進(jìn)入試運行階段。使用電子采購平臺實(shí)現政府采購行為全程留痕,最大程度降低政府采購活動(dòng)中人為影響,規范采購活動(dòng)、提高采購效率、降低參與者的成本。
二、規范采購流程,提高效率的同時(shí)保障市場(chǎng)公開(kāi)、公平、公正。昆明市財政局堅持問(wèn)題導向,持續加強政府采購制度建設,營(yíng)造規范的政府采購市場(chǎng)環(huán)境。全面清理影響公平競爭的行為,堅決制止和杜絕亂收費、違規收費等行為。嚴格落實(shí)《政府采購信息發(fā)布管理辦法》,規范政府采購信息公開(kāi)行為,做到采購內容、結果、合同全公告,確保政府采購市場(chǎng)公開(kāi)透明。加大行政執法力度,定期在全市范圍內通報監管情況,對政府采購當事人進(jìn)行警示提示,提升政府采購各方當事人遵法守法意識,凈化規范市場(chǎng)環(huán)境。
三、全方位提升服務(wù),落實(shí)政府采購政策,支持中小企業(yè)發(fā)展、助力鄉村產(chǎn)業(yè)振興。昆明市財政局于2019年12月起聯(lián)合金融機構推出“微采貸”業(yè)務(wù),有效解決中小微企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。嚴格落實(shí)政府采購預付款制度進(jìn)一步供應商資金壓力;嚴格落實(shí)供應商企業(yè)規模承諾制;及時(shí)足額支付采購資金;有效降低供應商參與政府采購活動(dòng)的成本。同時(shí),通過(guò)預留采購份額、價(jià)格評審優(yōu)惠等措施,有效提高中小企業(yè)在政府采購中的份額,支持中小企業(yè)發(fā)展。發(fā)揮政府采購政策優(yōu)勢,積極采購貧困地區農副產(chǎn)品,從消費端著(zhù)力,助力消費扶貧,帶動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興。2021年,昆明市通過(guò)832平臺購買(mǎi)農副產(chǎn)品3699個(gè)訂單,完成交易額2467.78萬(wàn)元,超過(guò)年初既定目標28.24%。
四、規范合同管理、確保及時(shí)支付,降低參與供應商參與成本。規范各采購單位及代理機構政府采購保證金收取行為,要求采購人和采購代理機構根據項目特點(diǎn)、供應商信用等情況免收投標保證金或者降低繳納比例,進(jìn)一步降低供應商參與成本。采取國庫集中直接支付方式,在資料齊備的情況下,可在24小時(shí)內將資金全部支付至中標企業(yè)。真正實(shí)現財政資金支付“無(wú)中間環(huán)節”,有效確保資金的安全,提高資金支付效率、減輕企業(yè)資金成本壓力。
昆明市財政局通過(guò)強化監管確保政府采購市場(chǎng)信息公開(kāi)、競爭公平、監管公正。同時(shí),通過(guò)提供便利化服務(wù)、強化政策落實(shí)、拓寬融資渠道、高效支付四項服務(wù)措施有效促進(jìn)地方營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升、促進(jìn)地方經(jīng)濟和社會(huì )穩定發(fā)展。
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