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內蒙古烏海市構建政府采購“全區一張網(wǎng)” 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
2021年07月08日 08:38 來(lái)源:中國政府采購網(wǎng) 【打印】
一、按照自治區“統一規劃建設、統一建設標準、統一信息發(fā)布、統一基礎信息、統一交易平臺、統一監督平臺”建設政府采購“全區一張網(wǎng)”的要求,建成后實(shí)現審批、核準事項“網(wǎng)上辦、一次辦”,備案事項“不見(jiàn)面、網(wǎng)上辦”,政府采購業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。政府采購“全區一張網(wǎng)”云平系統,包含七大基礎庫和十大子系統。七大基礎庫包括:采購入庫、評審專(zhuān)家庫、代理機構庫、供應商庫、商品庫、政策法規庫和采購檔案庫;十大子系統包括:中國政府采購網(wǎng)內蒙古自治區分網(wǎng)、政府采購監督管理子系統、政府采購項目電子化交易管理子系統、政采商城電子賣(mài)場(chǎng)子系統、監督預警子系統、誠信管理子系統、合同融資信息服務(wù)、采購檔案管理子系統、大數據分析子系統和移動(dòng)客戶(hù)端。按照“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”要求,所有系統全部運行在互聯(lián)網(wǎng)中。將實(shí)現政府采購業(yè)務(wù)的全流程線(xiàn)上管理,信息全面公開(kāi),達到提升監管水平、降低交易成本、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的目的。
二、按照自治區財政廳“全區一張”建設的統一安排,2020年10月,我開(kāi)始實(shí)施政府采購云平臺,2021年4月15日上線(xiàn)運行,2021年6月底全部完成政府采購“全區一張網(wǎng)”。政府采購“全區一張網(wǎng)”建成后:
?。ㄒ唬?shí)現財政核心業(yè)務(wù)一體系統實(shí)時(shí)對接。通過(guò)將各類(lèi)政府采購資金來(lái)源統一納入財政核心業(yè)務(wù)一體化系統進(jìn)行管理,從采購預算、采購意向,到采購計劃、交易執行,再到合同支付、履約驗收的全流程閉環(huán)管理。達到“無(wú)預算不采購、無(wú)系統不交易、無(wú)合同不支付、無(wú)驗收不結項”的原則。
?。ǘ?shí)現信息發(fā)布的統一。規范統一全區采購項目信息和監管信息發(fā)布種類(lèi)、內容及格式,各采購人及其代理機構,各級財政部門(mén)按統一格式編制,不得遺漏依法必須公開(kāi)的事項,在內蒙古自治區政府采購網(wǎng)發(fā)布,未依法在指定媒體發(fā)布的,依法承擔政府采購法實(shí)施條例規定的法律責任。
?。ㄈ?shí)現“一地登記、全區通用”、“分級管理、信息共享”的政府采購基礎信息庫(采購入庫、代理機構庫、專(zhuān)家庫、供應商庫、商品庫等),政府采購基礎信息庫由自治區統一建設,各級財政部門(mén)直接應用,無(wú)需另行建設。
?。ㄋ模?shí)現統一交易平臺。自治區統一建設政采商城電子賣(mài)場(chǎng)和電子招投標系統。通過(guò)實(shí)施網(wǎng)上競價(jià)、網(wǎng)上直購、定點(diǎn)服務(wù)等簡(jiǎn)易采購程序,實(shí)現通用類(lèi)貨物服務(wù)電子化采購;通過(guò)實(shí)施網(wǎng)上在線(xiàn)開(kāi)評標、遠程異地開(kāi)評標等電子化采購交易手段,實(shí)現各類(lèi)采購主體采購業(yè)務(wù)辦理“零上門(mén)”。逐步建立全區統一開(kāi)放、競爭有序的線(xiàn)上政府采購市場(chǎng)。
?。ㄎ澹?shí)現監督平臺的統一。政府采購“全區一張網(wǎng)”涵蓋采購意向、采購計劃、合同備案、履約驗收、資金支付、誠信評價(jià)、質(zhì)疑投訴等內容的電子化政府采購監管平臺,并實(shí)現與財政核心業(yè)務(wù)一體化系統的互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同。進(jìn)一步強化事中、事后的監管。
三、政府采購“全區一張網(wǎng)”的建成,實(shí)現政府采購工作網(wǎng)絡(luò )化、標準化、電子化運行和上下級政府采購信息系統一體化管理;實(shí)現覆蓋全區、互聯(lián)互通、透明規范的“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”電子化平臺體系,以大數據監管、信用評價(jià)、信息公開(kāi)為基礎的綜合監管體系,實(shí)現政府采購與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展;提升了監管水平,降低了交易成本,規范了政府采購行為,提高了政府采購工作質(zhì)量和實(shí)效。進(jìn)一步深化了“放管服”改革,優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。
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