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近年來(lái)，北海市高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，以提升營(yíng)商環(huán)境為抓手，出臺一系列有力有效的政策舉措，切實(shí)為企業(yè)紓困解難。北海市財政局、北海市政府采購中心大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”改革為龍頭，打出六路“組合拳”，全面實(shí)施全流程電子化，大幅降低企業(yè)參與成本，持續提升政府采購信用，全力打造政府采購營(yíng)商環(huán)境的“北海樣本”。根據廣西2020年14個(gè)設區市營(yíng)商環(huán)境評估公布結果，北海市政府采購指標排名全區第一，連續三次蟬聯(lián)單項指標全區第一。

打造“政采云”全域覆蓋平臺，提高政府采購便企度。北海市敏銳捕捉當前數字中國、數字政務(wù)大趨勢，在廣西率先大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”改革，搭建政府采購電子化交易“政采云”平臺，平臺終端“毛細血管”實(shí)現市、縣（區）、鄉鎮三級全覆蓋，政采數據共享共用，實(shí)現政府采購“電子化、零跑腿、不見(jiàn)面”，切實(shí)提高政府采購活動(dòng)的便利度、透明度，在廣西掀起政府采購電子化的熱潮。平臺自2017年底建成至2021年5月，共實(shí)現政府采購交易5.64萬(wàn)單，成交金額63.87億元，減少企業(yè)、采購單位“多次跑腿”20萬(wàn)多次，減少紙質(zhì)材料500多萬(wàn)頁(yè)。

實(shí)施異地不見(jiàn)面全流程電子招投標，促進(jìn)政府采購更加公開(kāi)透明。北海市改變以往政府采購工作主要以線(xiàn)下模式運作為主的傳統模式，為采購人、供應商、采購代理機構、評審專(zhuān)家、政府采購監管部門(mén)提供簡(jiǎn)易快捷、公平公正、公開(kāi)透明的電子化政府采購服務(wù)，在全區率先上線(xiàn)“政采云”平臺異地全流程電子招投標系統，供應商全程遠程參與，無(wú)需到達評標現場(chǎng)。通過(guò)異地專(zhuān)家庫互聯(lián)、北海和異地評審現場(chǎng)分設，實(shí)現異地專(zhuān)家同步在線(xiàn)評標，提高評標質(zhì)量、效率和透明度，化解評標中“熟人圈子”“圍獵評委”等廉政風(fēng)險，讓圍標串標陪標無(wú)所遁形。

建成政府采購“服務(wù)超市”，推進(jìn)形成開(kāi)放競爭的服務(wù)市場(chǎng)。北海市立足推進(jìn)服務(wù)類(lèi)項目標準化建設，建成全區首個(gè)“服務(wù)超市”，梳理標準服務(wù)類(lèi)目、需求參數模版、合同模版，推動(dòng)服務(wù)定價(jià)、規格描述、交易及糾紛規則等標準化體系建設，為采購人提供11大類(lèi)近400項分散采購限額標準以下的服務(wù)，原來(lái)線(xiàn)下跨度5-7天的集采目錄外服務(wù)類(lèi)項目實(shí)施全流程網(wǎng)上操作后，從下單到簽訂合同平均只需1個(gè)工作日。通過(guò)大數據實(shí)時(shí)監測采購全流程，推動(dòng)公開(kāi)透明交易“零投訴”，做到“入駐零門(mén)檻、辦事零跑動(dòng)、交易不見(jiàn)面、過(guò)程全留痕”。服務(wù)超市上線(xiàn)半年，采購額即突破2000萬(wàn)元。

把握政府采購程序時(shí)間節點(diǎn)，不斷升級加速提時(shí)效。北海主動(dòng)申請成為廣西采購意向公示首批試點(diǎn)地區，2020年7月1日起正式開(kāi)展政府采購意向公開(kāi)工作，企業(yè)通過(guò)政府采購意向公開(kāi)可提前30天了解我市政府采購意向，使政府采購活動(dòng)更加精準化，信息透明度進(jìn)一步提升。目前已有超過(guò)1000多個(gè)采購意向在廣西政府采購網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi)，涉及金額超過(guò)36億元。

打造“1+1+3+4”信用體系，構建信用監管新格局。開(kāi)展“一項融資”，依托政府采購合同、信用評估或北海市小微企業(yè)融資擔保有限公司提供的貸款擔保，搭建“政采貸”平臺，參與企業(yè)無(wú)需提供財產(chǎn)抵押或第三方擔保即可獲得合作金融機構審批快捷、利率優(yōu)惠的信用貸款。列出“一張清單”，制定并嚴格執行《北海市政府采購負面清單》，規定政府采購活動(dòng)69種禁止行為。實(shí)施“三個(gè)減免”，對誠信記錄良好的供應商免收政府采購投標保證金，要求代理機構不得收取履約（質(zhì)量）保證金，全面免收采購文件編制成本費。提高“四個(gè)時(shí)效”，進(jìn)一步壓縮政府采購合同簽訂、合同公告、支付審核和支付撥款時(shí)間，從各環(huán)節提升中小企業(yè)參與時(shí)效。

開(kāi)啟“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購+扶貧”新模式，助力傳統企業(yè)轉型升級。2020年，北海市啟用廣西首個(gè)政府采購線(xiàn)上扶貧館——“政采云”平臺鄉村振興（扶貧）館，專(zhuān)門(mén)用于銷(xiāo)售全市貧困村的農特產(chǎn)品，是全國為數不多的地方自建消費扶貧電子化平臺。全年扶貧館共上架扶貧產(chǎn)品697種，完成交易額1261.82萬(wàn)元，助推近2000戶(hù)貧困戶(hù)脫貧致富，實(shí)際拉動(dòng)村級經(jīng)濟超過(guò)2500萬(wàn)元。2021年，平臺過(guò)渡為鄉村振興館，通過(guò)“電商+鄉村振興”多渠道引導企業(yè)轉型，助力傳統企業(yè)品牌升級、消費升級，持續釋放消費增長(cháng)潛力，促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農民增收。