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財政部唯一指定政府采購信息網(wǎng)絡(luò )發(fā)布媒體 國家級政府采購專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站

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北海政采八大方面24項“硬核”舉措 全力打造優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境3.0版

2021年06月16日 16:49 來(lái)源:中國政府采購網(wǎng)打印

      為深入貫徹落實(shí)上級關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,構建統一開(kāi)放、競爭有序的政府采購市場(chǎng)體系,多維度、立體化、全方位地促進(jìn)政府采購領(lǐng)域公平競爭,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化,近日,北海市印發(fā)《2021年北海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政府采購專(zhuān)項實(shí)施方案》(下稱(chēng)《方案》),《方案》聚焦供應商參加政府采購活動(dòng)的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn),逐一梳理、逐個(gè)剖析“對癥下藥”,圍繞八個(gè)方面謀篇布局,提出24條具體改革舉措,展現了北海市新一輪政府采購改革全景,勾畫(huà)了北海市優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境3.0版的完整“施工圖”。

落實(shí)采購單位主體責任。以開(kāi)列清單的形式明確采購人權責義務(wù),進(jìn)一步監督采購人切實(shí)履職盡責,嚴把“采購需求關(guān)”,做好采購需求管理工作,從而形成科學(xué)、合理的采購需求,同時(shí),制定采購單位內控制度標準模板,建立健全內控制度,有效制約采購活動(dòng)內部權力的運行。

完善電子采購平臺建設。持續深入推進(jìn)“政采云”平臺建設,進(jìn)一步完善和細化平臺功能;全面實(shí)施全流程電子化招投標,提高采購活動(dòng)便利度;大力推進(jìn)服務(wù)超市建設,擴大覆蓋范圍,規范交易秩序;加強“鄉村振興館”管理,充分發(fā)揮平臺效益,大力支持鄉村振興工作;強化履約驗收系統建設,嚴格規范采購單位履約驗收行為。

降低市場(chǎng)交易成本。繼續減免各項費用,督促各采購代理機構、采購單位加強政府采購涉企保證金的清理清退,并開(kāi)展監督檢查;強化金融支持,健全以保險、保函等替代現金繳納保證金的制度,繼續推行“政采貸”合同融資工作;提高采購限額標準,積極配合落實(shí)并嚴格執行上級部門(mén)制定的政府采購公開(kāi)招標和分散采購限額標準,進(jìn)一步降低采購成本。

提高政府采購時(shí)效。從政府采購各個(gè)環(huán)節著(zhù)手,切實(shí)提高政府采購時(shí)效,要在法定時(shí)限內適當壓縮合同簽訂時(shí)間,加強合同公告管理,督促各采購單位在法定時(shí)間內在廣西壯族自治區政府采購網(wǎng)進(jìn)行合同公告,財政部門(mén)按有關(guān)規定加快完成采購資金審核支付。

落實(shí)政府采購政策功能。鼓勵采購單位組織評估并統籌制定面向中小企業(yè)預留采購份額的具體方案;認真落實(shí)《關(guān)于運用政府采購政策支持鄉村振興的通知》精神,加強宣傳引導,不斷推進(jìn)鄉村振興落地見(jiàn)效,扎實(shí)做好“832平臺”工作任務(wù)。

加強政府采購領(lǐng)域信用體系建設。建立健全信用體系,大力推進(jìn)開(kāi)展“一項融資”,列出“一張清單”,實(shí)施“三個(gè)減免”,提高“四個(gè)時(shí)效”的“1+1+3+4”信用體系建設;制定價(jià)格監控體系等全市政府采購領(lǐng)域信用體系配套制度,運用“專(zhuān)項檢查+投訴核查”組合拳,加強政府采購信用監管,提高信用風(fēng)險防范能力,對違法失信行為進(jìn)行行政處罰、聯(lián)合懲戒;強化采購合同履約抽檢,繼續引進(jìn)第三方專(zhuān)業(yè)機構對政府采購項目合同履約情況進(jìn)行抽檢,以評價(jià)結果規范政府采購履約行為。

提高政府采購透明度。認真落實(shí)政府采購信息發(fā)布管理辦法,加強信息發(fā)布管理,保證信息發(fā)布時(shí)效及質(zhì)量;全面推進(jìn)意向公開(kāi),加大對采購意向公開(kāi)工作的監督力度,原則上未進(jìn)行采購意向公開(kāi)的項目不得開(kāi)展政府采購活動(dòng)。

促進(jìn)政府采購領(lǐng)域公平競爭。建立健全公平競爭制度體系,完善政府采購負面清單,制定加強采購監管等方面的制度文件,探索建立健全政府采購公平競爭審查制度;落實(shí)《財政部關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》有關(guān)要求,全面清理政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭的規定和做法,依法保障各類(lèi)市場(chǎng)主體平等參與政府采購活動(dòng)的權利。

《方案》的出臺,將進(jìn)一步健全北海市政府采購政策功能體系,切實(shí)發(fā)揮政府采購對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的促進(jìn)作用,通過(guò)優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境3.0版本升級,更好地支撐北海營(yíng)商環(huán)境實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,在新一輪城市競爭中不掉隊、不落伍,助力“十四五”開(kāi)好局、起好步。

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