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合肥將落實(shí)政府采購新規 加大對中小企業(yè)支持力度

2021年01月27日 09:45 來(lái)源:中國政府采購網(wǎng)打印

    不得實(shí)行差別待遇,逐步提高中小企業(yè)在政府采購中的份額;鼓勵采購人適當縮短支付期限,提高預付款比例;鼓勵中小企業(yè)采用信用擔保手段。記者從合肥市公管局獲悉,今年合肥將根據國家統一部署,在政府采購領(lǐng)域落實(shí)新規,加大對中小企業(yè)參與招投標的支持力度,推動(dòng)廣大中小企業(yè)健康發(fā)展。
 
    不得在經(jīng)營(yíng)年限等方面
 
    實(shí)行差別待遇
 
    中小企業(yè)是實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎,越來(lái)越多中小企業(yè)積極參與到合肥乃至安徽的政府采購活動(dòng)。數據顯示,去年全省政府采購平臺“徽采商城”完成訂單20.04萬(wàn)筆,成交 金額26億元,同比增長(cháng)23.99%。其中,合肥市成交金額7.19億元,省直單位成交金額1.73億元,外地市成交金額17.08億元,中小微企業(yè)參與比例不斷擴大。
 
    為助力做好“六穩”落實(shí)“六?!?,按照國家新規定,今后采購人在政府采購活動(dòng)中應當通過(guò)加強采購需求管理,落實(shí)預留采購份額、價(jià)格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施,提高中小企業(yè)在政府采購中的份額,支持中小企業(yè)發(fā)展。
 
    采購人在政府采購活動(dòng)中應當合理確定采購項目的采購需求,不得以企業(yè)注冊資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規模條件和財務(wù)指標作為供應商的資格要求或者評審因素,不得在企業(yè)股權結構、經(jīng)營(yíng)年限等方面對中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
 
     靈活預留份額
 
    滿(mǎn)足企業(yè)實(shí)際需求
 
    按照新規,以后采購限額標準以上,200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購項目、400萬(wàn)元以下的工程采購項目,適宜由中小企業(yè)提供的,采購人應當專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購。
 
     超過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購項目、超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的,預留該部分采購項目預算總額的30%以上專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購,其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
 
    為了滿(mǎn)足中小企業(yè)實(shí)際需求,預留份額的方式變得更加靈活有針對性,包括采購項目整體預留、設置專(zhuān)門(mén)采購包、采購人要求聯(lián)合體參加或要求供應商分包等?!巴ㄟ^(guò)采取新措施,進(jìn)一步解決政策執行中存在的預留份額措施不夠細化、采購人主體責任不夠明確等問(wèn)題?!睒I(yè)內人士指出。
 
    鼓勵采購人對中小企業(yè)
 
    提高預付款比例
 
    為保障合肥政府采購平臺服務(wù)不斷線(xiàn),市公管局正不斷強化管理,規范市場(chǎng)交易活動(dòng),扶持中小微企業(yè)發(fā)展。自去年以來(lái),開(kāi)展專(zhuān)項檢查,強制下架不符合要求的商品;引入第三方價(jià)格監測機構,保持價(jià)格穩定。加快規范交易活動(dòng),取消規模條件限制;免收履約保證金,減少企業(yè)資金占用,讓中小微企業(yè)有更多機會(huì )公平參與政府采購活動(dòng)。通過(guò)種種舉措,已經(jīng)有效提升采購效率,提高公共資源配置效率和效益,資源集聚效應不斷擴大。
 
    今年,在資金支付、信用擔保等方面,為促進(jìn)中小企業(yè)輕裝上陣發(fā)展,也有望陸續實(shí)施更多的政策支持。比如,鼓勵采購人適當縮短對中小企業(yè)的支付期限,提高預付款比例;在政府采購活動(dòng)中鼓勵中小企業(yè)采用信用擔保手段,為中小企業(yè)在投標(響應)保證、履約保證等方面提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù);鼓勵中小企業(yè)依法合規通過(guò)政府采購合同融資。
 
    此外,相關(guān)監管部門(mén)將對涉及中小企業(yè)采購的預算項目完善全過(guò)程績(jì)效管理,合理設置績(jì)效目標和指標,落實(shí)扶持中小企業(yè)有關(guān)政策要求,定期開(kāi)展績(jì)效監控和評價(jià)。(記者 吳奇) 
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