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商洛采購中心的“窮親戚”實(shí)現整體脫貧

2020年11月20日 09:02 來(lái)源:中國政府采購報打印

    本報訊陜西省商洛市政府采購中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“采購中心”)作為政府集中采購機構,在政府采購助力脫貧攻堅實(shí)踐中積極探索進(jìn)行有益嘗試,面對該市是集中連片的貧困地區,采購中心堅持一手抓采購業(yè)務(wù),一手抓脫貧攻堅。從2014年開(kāi)始,對洛南縣城關(guān)街道小河村進(jìn)行結對幫扶,實(shí)施精準扶貧。截至202010月,所幫扶的貧困村實(shí)現整體脫貧。

據了解,商洛市政府采購中心本輪幫扶的洛南縣城關(guān)知道小河村有4個(gè)村民小組,316戶(hù)1109人,耕地面積970畝,林地1326畝,全村有建檔立卡貧困戶(hù)85戶(hù)281人。在日常采購活動(dòng)中,采購中心把支持中小微企業(yè)和欠發(fā)達地區發(fā)展作為工作目標之一,把政府采購政策功能落實(shí)到具體的采購文件、采購活動(dòng)中。此外,按照當地黨委、政府的統一部署安排,從2007年開(kāi)始,采購中心就聯(lián)系貧困村,實(shí)施結對扶貧幫困。具體體現在以下幾方面:

一是加強駐村工作隊自身建設,確保駐村幫扶工作順利開(kāi)展。采購中心成立了脫貧攻堅工作領(lǐng)導小組,并把駐村幫扶工作納入崗位目標責任制,實(shí)行定期檢查考核,年終對標檢查考評。在駐村工作人員選配上,對標嚴格審查,選派工作能力強、有責任心的黨員干部,堅守脫貧第一線(xiàn),并實(shí)行優(yōu)勝劣汰,動(dòng)態(tài)調整。制定了駐村工作管理辦法,對駐村工作隊成員實(shí)行定期考核。嚴格駐村工作紀律,與村“兩委會(huì )”密切配合,形成“四支隊伍”工作合力。五是堅持全脫產(chǎn)駐村,為群眾辦實(shí)事、解難事。嚴格要求自己,不插手脫貧攻堅工程項目、資金安排及政策落實(shí)等事項,重大事項堅持集體決策。

二是開(kāi)展調研熟悉村情,明確幫扶工作目標。每年年初,組織駐村人員深入到包扶村,進(jìn)村入戶(hù),走訪(fǎng)貧困戶(hù)和非貧困戶(hù),開(kāi)展調研,熟悉村情,了解民意,根據村情制定年度幫扶計劃,明確年度工作任務(wù)。在此基礎上,制定3年幫扶工作規劃,明確3年的幫扶工作目標,分解工作任務(wù),落實(shí)工作責任。

三是發(fā)揮政府采購政策功能,實(shí)現政府采購助力脫貧攻堅。在脫貧攻堅項目建設中引入政府采購競爭機制,采用政府采購法定方式和程序,對包扶村實(shí)施的基礎設施建設、環(huán)境衛生綜合治理項目建設采用政府采購方式和程序進(jìn)行集中采購。同時(shí),在脫貧攻堅物資采購活動(dòng)中,引入政府采購競爭機制,并對農村基層社會(huì )化服務(wù)方面,采用政府購買(mǎi)服務(wù)方式,提高扶貧資金的使用效益。結合包扶村的實(shí)際,面向貧困村的企業(yè),制定傾斜性政策,讓貧困村里的建筑企業(yè)、施工隊,多雇傭當地的農民工,多給貧困戶(hù)中困難群眾創(chuàng )造更多的務(wù)工機會(huì )。對貧困村的企業(yè)參與脫貧攻堅工程采購活動(dòng)在資質(zhì)要求上適當放寬條件,讓這些企業(yè)能有更多的機會(huì )參與脫貧攻堅。在實(shí)施的一些集中采購項目中,對吸收貧困村的農民工和困難群眾的數量,以及使用貧困村生產(chǎn)的商品或物資,提出要求,并在評審要素上設定相應指標,使用價(jià)格折扣的辦法,給予優(yōu)待,鼓勵企業(yè)更多吸收農民工。在發(fā)放職工福利時(shí),預留一定份額,針對貧困村農副產(chǎn)品進(jìn)行采購,擴大農副產(chǎn)品的采購范圍和規模,確保農副產(chǎn)品的采購有一定份額。

四是推進(jìn)文化事業(yè)建設,提升農村生活質(zhì)量。積極協(xié)調,購置并配備2萬(wàn)多元的健身器材和20多個(gè)垃圾收集桶。修建報刊亭、宣傳欄5個(gè)。積極推進(jìn)標準化村級衛生室建設。開(kāi)辦愛(ài)心超市,籌資籌物,資助1萬(wàn)多元,為愛(ài)心超市補充商品。建成村浴室、理發(fā)室,并以公益崗位形式,每年支付管理人員工資6000多元。

五是推進(jìn)村級組織建設,改善村集體辦公條件。選優(yōu)配強村組干部,協(xié)助村支委會(huì )、村委會(huì )制定相關(guān)管理制度,加強村組干部的考核管理;籌資8萬(wàn)多元,為村委會(huì )配備了辦公設備。對村組干部、致富能人開(kāi)展計算機信息技術(shù)、文字材料撰寫(xiě)等方面的培訓,提高村組干部的綜合素質(zhì)和履職能力。

此外,采購中心積極推進(jìn)貧困村基礎設施建設,著(zhù)力改變村容村貌。采購中心近年來(lái)多方爭取資金200多萬(wàn)元,用于幫扶村的基礎設施建設。在助力脫貧攻堅中,采購中心還抓好“八個(gè)一批”政策的落實(shí),全力推進(jìn)脫貧攻堅。并推進(jìn)支部結對共建,發(fā)揮黨建領(lǐng)航作用,帶領(lǐng)身邊群眾脫貧致富。開(kāi)展信息技術(shù)幫扶,不斷提升幫扶工作成效。

(李平)

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