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　　根據《云南省2018年政府集中采購目錄及標準》規定，大理州及時(shí)調整采購限額標準并轉發(fā)執行，圍繞“放管服”改革要求，進(jìn)一步提升采購效率，規范采購管理。

　　在“放”的方面，新目錄作出七項調整。一是政府采購貨物和服務(wù)類(lèi)公開(kāi)招標數額標準為省級200萬(wàn)元，州市級120萬(wàn)元，縣級100萬(wàn)元；工程公開(kāi)招標數額標準全省為200萬(wàn)元；大理州州級分散采購限額標準為20萬(wàn)元；各縣市政府可結合本地區實(shí)際情況，對政府集中采購目錄和采購限額標準作調整和增減。二是采購單位有特殊要求的項目，經(jīng)設區的市、自治州及以上的黨委、政府批準自行采購的，不需在政府采購監管部門(mén)備案。三是設區的市、自治州及以上的黨委、政府已批準政府采購貨物、服務(wù)具體采購方式的，采購單位將采購實(shí)施計劃和經(jīng)政府采購程序后簽訂的合同，向同級政府采購監管部門(mén)備案。四是大理州將州級政府集中采購限額標準由2017年的10萬(wàn)元上調至20萬(wàn)元，目錄內單項或批量金額在20萬(wàn)元及以下的項目，采購單位可以自行采購，每個(gè)季度控制一次。五是已依法公示并無(wú)異議、符合單一來(lái)源方式采購條件的政府采購項目，采購單位不再發(fā)布采購公告和組織評審專(zhuān)家評審，由采購單位、采購代理機構組織具有相關(guān)經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)人員與供應商商定合理的成交價(jià)格并保證采購項目質(zhì)量，編寫(xiě)協(xié)商情況記錄。協(xié)商的全過(guò)程應當錄音錄像，錄音錄像應當清晰可辨。成交結果、協(xié)商情況記錄、采購合同等在政府采購指定媒體上公告。六是采購需求具有相對固定性、延續性且價(jià)格變化幅度小的服務(wù)項目，在年度預算能保障的前提下，采購單位可以簽訂不超過(guò)三年履行期限的政府采購合同。七是采購項目已列入部門(mén)預算支出規劃或者財政性資金來(lái)源有保障的前提下，采購單位可以提前開(kāi)展政府采購活動(dòng)，待資金到位后，采購單位再按照政府采購合同約定，及時(shí)履行合同。

　　在“管”的方面，新目錄從七個(gè)方面進(jìn)一步強化管理。一是為提高政府采購效率，公開(kāi)招標數額標準原則上不得調整，確有特殊情況需要調整的，由州、市人民政府報省人民政府批準，并抄送省財政廳備案。二是工程以及與工程建設有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標方式采購的，按照招標投標法及其實(shí)施條例的規定實(shí)施；采用其他方式采購的，按照政府采購法及其實(shí)施條例的規定實(shí)施。達到公開(kāi)招標數額標準及以上的工程建設項目采用政府采購非招標方式采購的，應由項目審批或核準部門(mén)出具不招標意見(jiàn)。三是采購單位、采購代理機構、評審專(zhuān)家等政府采購當事人應當在政府采購活動(dòng)中相互監督，發(fā)現有違法違規行為的，應當要求或者建議改正，拒不改正的，應當向本級財政部門(mén)報告，財政部門(mén)應當依法處理。四是公共資源交易中心等發(fā)現政府采購評審活動(dòng)中采購當事人有違法違規行為的，保留相關(guān)證據，及時(shí)向同級財政部門(mén)反映。財政部門(mén)應當及時(shí)受理和處理。五是嚴格按照國務(wù)院、財政部、省政府文件確定的服務(wù)范圍實(shí)施政府購買(mǎi)服務(wù)，政府購買(mǎi)服務(wù)期限不得超過(guò)3年。六是政府與社會(huì )資本合作（PPP）項目，應當在完成行業(yè)準入（可行性研究批復、物有所值評價(jià)、財政承受能力論證等）、同級政府批準實(shí)施方案、政府的資金來(lái)源確認等識別、準備工作后，才能啟動(dòng)政府采購選擇合作伙伴（供應商）程序。七是采購單位對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，應當拒絕其參與政府采購活動(dòng)。

　　在“服”的方面，新目錄提出四項規定。一是采購單位應當在編制采購預算時(shí)，制定向小微企業(yè)預留份額計劃，執行對小微企業(yè)的政策支持，并在年末將向小微企業(yè)預留份額情況統計后送同級財政部門(mén)。在政府采購活動(dòng)中，監獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預留份額、評審中價(jià)格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。二是為減輕投標企業(yè)籌資的壓力和負擔，采購單位、代理機構在采購文件要求供應商、中標或者成交供應商提交投標保證金的，供應商可以金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。三是省屬高校、科研院所科研儀器設備的分散采購限額標準由50萬(wàn)元提高到100萬(wàn)元，省屬高校、科研院所可以選擇符合財政部門(mén)規定標準的第三方網(wǎng)絡(luò )平臺進(jìn)行網(wǎng)上競價(jià)采購。對達到公開(kāi)招標數額標準及以上的政府采購項目，省屬高校、科研院所可就近就便選擇公共資源交易中心進(jìn)行交易。四是省以下垂直管理單位和省駐州、市、縣預算單位、司法體制改革單位、審計系統的政府采購項目，納入省級財政管理，可在省級采購，也可在所在地采購。