西藏自治區政府采購代理機構管理暫行辦法
2017年02月27日 10:35 來(lái)源：中國政府采購網(wǎng) 【打印】 
第一章 總 則
第一條為進(jìn)一步加強對西藏自治區政府采購代理機構的監督和管理，規范政府采購執業(yè)行為，提高政府采購代理服務(wù)的水平、質(zhì)量和效益，根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《財政部關(guān)于進(jìn)一步規范政府采購評審工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（財庫[2012]69號）等相關(guān)規定，結合西藏實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)政府采購代理機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)代理機構），是指已在中國政府采購網(wǎng)成功登記并在西藏自治區財政部門(mén)或在市（地）財政部門(mén)備案的從事政府采購代理業(yè)務(wù)的社會(huì )中介機構。
代理機構應建立完善的政府采購內控機制，具備開(kāi)展政府采購業(yè)務(wù)所需的條件和設施，按照委托代理協(xié)議履行相應義務(wù)。
代理機構應提高確定采購需求、編制招標文件（談判或磋商文件、詢(xún)價(jià)通知書(shū)）、擬訂合同和優(yōu)化采購程序的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平，在規定的時(shí)間內及時(shí)組織采購人與中標或成交供應商簽訂政府采購合同，并在采購人有需求時(shí)協(xié)助驗收采購項目。
第二章 過(guò)渡期的備案管理
第三條 在西藏自治區未成立政府采購行業(yè)自律協(xié)會(huì )前暫行備案管理，即：已在中國政府采購網(wǎng)（www.tx995.com）或工商注冊所在省級分網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上登記的代理機構，若有意愿在西藏區域內開(kāi)展業(yè)務(wù)，應在相應的財政部門(mén)進(jìn)行備案。
母公司和子公司分別提出申請的，母公司和子公司的法定代表人相同時(shí)，只能由其中一個(gè)法人公司提出備案申請；母公司和子公司的法定代表人不同時(shí)，可以分別提出備案申請，但母公司和子公司從事政府采購代理業(yè)務(wù)的專(zhuān)職人員不得重復。分公司不具有企業(yè)法人資格，應有總公司的承諾函（見(jiàn)附件1）。
第四條 備案條件
?。ㄒ唬┰跀M開(kāi)展采購代理業(yè)務(wù)的區域內具備開(kāi)、評標條件，如：有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、健全的組織機構、完善的內控制度和開(kāi)展政府采購代理業(yè)務(wù)所需的開(kāi)標場(chǎng)所、電子監控、門(mén)禁系統等設備、設施；
?。ǘ┚哂凶銐蚴煜矣嘘P(guān)政府采購方面的法律、法規和政策的專(zhuān)業(yè)人員；
?。ㄈ┙陜却頇C構及其工作人員沒(méi)有因重大違規行為受到過(guò)相關(guān)處罰；
?。ㄋ模┴斦块T(mén)規定的其他條件。
第五條 備案資料
?。ㄒ唬┯行У钠髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證和組織機構代碼證復印件，或者 “三證合一”營(yíng)業(yè)執照復印件；
?。ǘ┰诠ど坦芾聿块T(mén)注冊的批復文件復印件；
?。ㄈC構內部各項管理制度；
?。ㄋ模┚邆溟_(kāi)、評標條件的相關(guān)證明材料，如照片、產(chǎn)權證復印件，租用合同（協(xié)議）及出租方產(chǎn)權證復印件；
?。ㄎ澹?zhuān)職人員的名單、專(zhuān)業(yè)人員財政部門(mén)頒發(fā)的政府采購培訓合格證書(shū)，中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)證書(shū)、勞動(dòng)合同或人事檔案管理代理證明復印件；
?。o(wú)刑事處罰或行政處罰的《聲明函》（見(jiàn)附件2）；
?。ㄆ撸┴斦块T(mén)規定的其它材料。
備案人在遞交以上備案材料復印件的同時(shí)，應當提交相應的原件，經(jīng)財政部門(mén)核對無(wú)誤后予以退回。
第六條 從業(yè)人員資質(zhì)要求
?。ㄒ唬┦煜ふ少彿?、法規和采購代理業(yè)務(wù)知識；
?。ǘ┚哂蟹?、經(jīng)濟和技術(shù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷；
?。ㄈ┚哂型瓿刹少徫募幹坪驮u審活動(dòng)組織等政府采購代理業(yè)務(wù)的能力；
?。ㄋ模┓e極參加財政部門(mén)組織的政府采購相關(guān)業(yè)務(wù)培訓；
?。ㄎ澹┳袷胤?、法規和職業(yè)道德，客觀(guān)、公正執業(yè)，廉潔自律，自覺(jué)服從財政部門(mén)的監督和管理；
?。](méi)有違法違規等不良記錄；
?。ㄆ撸┓?、法規、規章規定的其他條件。
第七條 備案程序
每季度的前10天內到自治區財政部門(mén)或各地（市）財政部門(mén)進(jìn)行備案，各地（市）財政部門(mén)應將備案情況于每季度第一個(gè)月月底前報自治區采購辦備查。
第八條 自愿退出代理市場(chǎng)的處理
代理機構若自愿退出代理市場(chǎng)應當及時(shí)將有關(guān)情況報同級財政部門(mén)，以便通知采購人不再對其進(jìn)行選擇。
第三章 權利和義務(wù)
第九條 代理機構享有以下權利：
?。ㄒ唬┙邮懿少徣宋?，組織采購活動(dòng);
?。ǘ┮罁矣嘘P(guān)法律法規,以及政府采購管理制度的具體要求，核實(shí)供應商的資質(zhì)，自主組織開(kāi)標、談判、磋商、評審活動(dòng);
?。ㄈ┌磭矣嘘P(guān)規定收取代理服務(wù)費;
?。ㄋ模┦懿少徣宋袇⑴c政府采購的驗收工作;
?。ㄎ澹﹪矣嘘P(guān)法律、法規和規章規定的其他權利。
第十條 代理機構應承擔以下義務(wù)：
?。ㄒ唬﹪栏駡绦姓少徲嘘P(guān)法律和制度，維護政府采購當事人的合法權益;
?。ǘ┌次袇f(xié)議要求，及時(shí)編制、提供、解釋招標（談判、磋商、詢(xún)價(jià)）文件等資料;
?。ㄈ┴撚嘘P(guān)保密責任。保守在代理政府采購業(yè)務(wù)中不能公開(kāi)的資料、信息以及商業(yè)秘密;
?。ㄎ澹┌磿r(shí)答復詢(xún)問(wèn)質(zhì)疑，協(xié)助財政部門(mén)處理投訴；
?。┌匆蟊９芎貌少徺Y料，代理機構退出代理市場(chǎng)時(shí)應將采購資料交給當地財政部門(mén)管理；
?。ㄆ撸┙邮苷少?a class="infotextkey" style="text-decoration: none; color: rgb(48,48,48)" target="_blank">監督管理部門(mén)對采購活動(dòng)的監管;
?。ò耍┓?、法規和規章規定的其他義務(wù)。
第四章 代理程序、合同管理及履約
第十一條 凡按規定需實(shí)行部門(mén)集中采購的項目應全部委托代理機構實(shí)施，其他采購項目由采購人自主決定是否委托代理機構實(shí)施。
第十二條 代理機構接受采購人委托辦理政府采購事宜，必須與采購人簽訂委托協(xié)議，明確委托事項和雙方的權利與義務(wù)。
第十三條 應開(kāi)設專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)管理投標保證金，開(kāi)戶(hù)行應與政府采購管理部門(mén)簽訂監管協(xié)議，確保保證金賬戶(hù)的安全獨立運行。
第十四條 代理機構應依法依規開(kāi)展采購活動(dòng)，不得違規操作。
第十五條 中標、成交結果確定后，代理機構應在2個(gè)工作日內在財政部門(mén)指定的媒體上予以公告；采購人與中標、成交供應商簽訂的采購合同，應由代理機構進(jìn)行見(jiàn)證。
代理機構在見(jiàn)證合同時(shí)應與采購文件進(jìn)行核對。
第十六條 政府采購合同是政府采購履約的法律文件，是采購資金支付的重要依據，應符合《合同法》的相關(guān)要求。政府采購合同主要條款應參照財政部統一文本制定。
代理機構是否參與驗收應根據委托協(xié)議確定。
第五章 代理機構實(shí)行記分管理
第十七條 記分管理是對代理機構在內部管理、業(yè)務(wù)操作等行為進(jìn)行量化記分。
記分管理采取日常監管與專(zhuān)項檢查相結合的辦法進(jìn)行。
第十八條 記分周期為一個(gè)自然年度。本辦法執行后新備案的代理機構，當年參照執行，次年起一并考核。
第十九條 代理機構及其工作人員有下列行為之一的，一次記1分：
?。ㄒ唬┪醇皶r(shí)實(shí)施采購，造成采購延誤的，或者因未充分了解采購人需求造成采購失誤的；
?。ǘ┌l(fā)出的采購文件要素不全、內容錯誤或有缺項漏項的；
?。ㄈ┩徊少忢椖康臍w檔文件，發(fā)（售）出的采購文件、網(wǎng)上公告信息、時(shí)間內容不一致的；
?。ㄋ模┪窗匆幎▽Σ少徫募猩婕皬U標、無(wú)效投標、無(wú)效報價(jià)等有關(guān)重要內容予以宣讀，未提請評標委員會(huì )、談判或詢(xún)價(jià)小組成員認真核對資格性和符合性檢查有關(guān)條款的；
?。ㄎ澹┱少徎顒?dòng)相關(guān)記錄內容不完整、不準確的；
?。┪粗朴?、執行政府采購檔案管理制度，或者政府采購歸檔資料不完整、不及時(shí)的。
第二十條 代理機構及其工作人員有下列行為之一的，一次記2分：
?。ㄒ唬┪磁c采購人簽訂委托代理協(xié)議的；
?。ǘ┩稑斯痰馁Y格條件列為評分標準的；
?。ㄈ┪磳?a class="infotextkey" style="text-decoration: none; color: rgb(48,48,48)" target="_blank">評標委員會(huì )、談判或詢(xún)價(jià)小組的評分分值進(jìn)行核對，出現錯誤的；
?。ㄋ模┰诠_(kāi)招標或競爭性談判中，出現非最低價(jià)或者最高價(jià)中標（成交）情況時(shí)，未提醒評委對低價(jià)未中標（未成交）理由逐一作出說(shuō)明，并予以詳細記錄的；
?。ㄎ澹┥米砸幈荛_(kāi)評標現場(chǎng)監控錄像、錄音的；
?。┪丛谝幎〞r(shí)間內組織采購人與中標（成交）供應商簽訂采購合同的，或者未在規定時(shí)間內見(jiàn)證采購合同的；
?。ㄆ撸┪锤鶕少徣宋性谝幎〞r(shí)間發(fā)布中標（成交）結果、公告政府采購合同的；
?。ò耍┱少徆こ添椖康男畔⒉煌瑫r(shí)在政府采購指定媒體上發(fā)布的；
?。ň牛┎少徯畔l(fā)布混亂，或者就同一采購項目發(fā)布兩次及以上內容相同的采購信息的；
?。ㄊ┰诓少徫募?，未體現有關(guān)政府采購政策功能的（如優(yōu)先強制采購節能產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品以及促進(jìn)中小企業(yè)、監獄企業(yè)發(fā)展等）；
?。ㄊ唬┰诓少徫募幎ǖ陌l(fā)售時(shí)間內不能出售采購文件的；
?。ㄊ┲概蓻](méi)有政府采購培訓證書(shū)的人員單獨開(kāi)展政府采購業(yè)務(wù)的，或者在開(kāi)標（談判）現場(chǎng)工作人員少于2人的；
?。ㄊ╅_(kāi)標（談判）前有關(guān)準備工作不充分，影響正常評審的；
?。ㄊ模θ粘z查及專(zhuān)項評查，不予配合，或采購人反映服務(wù)質(zhì)量等滿(mǎn)意度較低的；
?。ㄊ澹┐頇C構從業(yè)人員未按規定要求完成學(xué)習和培訓任務(wù)的。
第二十一條 代理機構及其工作人員有下列行為之一的，一次記3分：
?。ㄒ唬┰谡袠宋募虼枭涛募性u分標準設置不合規，或者多數專(zhuān)家不能理解的；
?。ǘ┏龁我粊?lái)源采購外，在發(fā)出的采購文件中，存在限定或指定特定的專(zhuān)利、商標、品牌或供應商，或者采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品的；
?。ㄈ┎少徫募昂髼l款自相矛盾、存在歧義的；
?。ㄋ模┎少徫募幎ǖ膶?shí)質(zhì)性要求無(wú)法律法規依據的；
?。ㄎ澹┎少徫募l(fā)售、澄清、修改、延長(cháng)投標截止日期或者調整開(kāi)標日期等未按規定時(shí)間執行的；
?。┮圆徽斃碛勺柚构虆⑴c采購活動(dòng)，或對報名供應商資質(zhì)審核不嚴的；
?。ㄆ撸╅_(kāi)評標現場(chǎng)組織混亂，評審過(guò)程中出現評標委員會(huì )成員及現場(chǎng)工作人員查看或者使用手機等通訊工具、隨意進(jìn)出開(kāi)評標（談判）現場(chǎng),代理機構未盡到管理義務(wù)的;
?。ò耍┰谠u審過(guò)程中，給評審專(zhuān)家閱讀采購文件和響應文件時(shí)間不夠充足的，或者催促評審專(zhuān)家盡快結束評審的；
?。ň牛┦杖』蛘咄诉€投標保證金不符合有關(guān)規定的；
?。ㄊ┎少彸绦?、采購文件等存在輕微違規違法行為，致使供應商舉報、投訴，經(jīng)查實(shí)應由代理機構承擔責任的；
?。ㄊ唬┎m報、虛報、亂報或未及時(shí)向財政部門(mén)上報采購項目預告、完成項目情況等有關(guān)統計信息的；
(十二)評標過(guò)程未完成，同意評委提前離開(kāi)評標現場(chǎng)的；
?。ㄊ┦褂谜少徳u審專(zhuān)家管理系統時(shí)，采購項目或專(zhuān)家需求填報錯誤的；或未在規定時(shí)間抽取評審專(zhuān)家或提交評審專(zhuān)家抽取申請的；
?。ㄊ模┎少忂^(guò)程監控錄像缺失的。
第二十二條 代理機構及其工作人員有下列行為之一的，一次記6分：
?。ㄒ唬┥米源聿少徣宋聪蜇斦块T(mén)備案采購計劃的政府采購項目，或擅自采購未經(jīng)審批的進(jìn)口貨物的；
?。ǘ┪窗床少徫募幎ǖ臅r(shí)間準時(shí)開(kāi)標或談判的；
?。ㄈ┰诮M織開(kāi)標、評審過(guò)程中，存在帶有傾向性解釋或說(shuō)明的；
?。ㄋ模┮龑Р少徣诉`規操作的；
?。ㄎ澹臉I(yè)人員惡意詆毀、排擠其他代理機構的，或唆使供應商惡意投訴的；
?。┪窗凑找幎ńM織重新評審的；
?。ㄆ撸┐頇C構內部管理制度不健全的，或不按管理制度執行的；
?。ò耍┎少彸绦?、采購文件等存在較嚴重違規違法行為，致使供應商舉報、投訴，經(jīng)查實(shí)，代理機構應承擔責任，但未能積極配合處理，消除損害結果的；
?。ň牛┰谔幚碓?xún)問(wèn)或者質(zhì)疑中存在下列情形之一的：
1．拒收以有效方式提交的詢(xún)問(wèn)或者質(zhì)疑；
2．受理并答復了不符合條件的詢(xún)問(wèn)或者質(zhì)疑；
3．未在規定時(shí)間內對供應商的詢(xún)問(wèn)或者質(zhì)疑作出答復；
4．詢(xún)問(wèn)或者質(zhì)疑答復的內容未針對詢(xún)問(wèn)或者質(zhì)疑事項或者超出詢(xún)問(wèn)或者質(zhì)疑事項，引起矛盾糾紛或在答復過(guò)程中激化矛盾導致投訴；
5．詢(xún)問(wèn)或者質(zhì)疑答復違背客觀(guān)事實(shí)，或者在處理過(guò)程中違反有關(guān)保密規定；
6．與供應商、評標委員會(huì )成員或者相關(guān)當事人串通；
7．詢(xún)問(wèn)或者質(zhì)疑處理相關(guān)文件未依法送達；
8．未按規定報備質(zhì)疑處理情況資料；
9．在處理詢(xún)問(wèn)或者質(zhì)疑過(guò)程中存在其他違規違紀行為。
?。ㄊ┪窗凑找幎ǖ臅r(shí)限發(fā)布政府采購信息，或者信息發(fā)布內容與實(shí)際存在較大出入，或者信息發(fā)布內容明顯錯誤的；
?。ㄊ唬┰谑盏截斦块T(mén)送達的投訴書(shū)副本后，未按照規定向財政部門(mén)報送情況說(shuō)明，未提交相關(guān)證據、依據和其他有關(guān)材料的。
第二十三條 代理機構及其工作人員有下列行為之一的，一次記12分：
?。ㄒ唬┮圆徽斒侄潍@取政府采購代理業(yè)務(wù)的；
?。ǘ┡c采購人、供應商惡意串通操縱政府采購活動(dòng)的；
?。ㄈ┪匆勒照少彿ê?a class="infotextkey" style="text-decoration: none; color: rgb(48,48,48)" target="_blank">政府采購法實(shí)施條例規定的方式實(shí)施采購，或者應當采用公開(kāi)招標方式而擅自采用其他方式采購的；
?。ㄋ模┙邮懿少徣嘶蛘吖探M織的宴請、旅游、娛樂(lè )的，收受禮品、現金、有價(jià)證券，或者向采購人或者供應商報銷(xiāo)應當由個(gè)人承擔的費用的；
?。ㄎ澹┪匆婪◤恼少徳u審專(zhuān)家庫中隨機抽取評審專(zhuān)家的；
?。┮圆缓侠淼囊笙拗苹蚺懦鉂撛谕稑斯?，對潛在投標供應商實(shí)行差別待遇或歧視待遇的，或者招標文件指定特定的供應商、含有傾向性或排斥潛在投標供應商的其他內容的；
?。ㄆ撸┪匆婪ㄔ谥付ǖ拿襟w上發(fā)布政府采購項目信息的；
?。ò耍┪窗凑找幎ň幹撇少徫募率篃o(wú)法組織對供應商履約情況進(jìn)行驗收或者國家財產(chǎn)遭受損失的；
?。ň牛╅_(kāi)標前泄露已獲取采購文件的潛在投標人的名稱(chēng)、數量、標底及評審專(zhuān)家信息的，或者其他可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標情況的；
?。ㄊ┎少彸绦?、采購文件等存在重大違規違法行為，致使供應商舉報、投訴，經(jīng)查實(shí)，代理機構應承擔責任，但未積極配合處理，造成不良影響的；
?。ㄊ唬┐砥浔旧砘蚺c其有股權關(guān)系的自然人、法人或其他組織作為直接或間接供應商參加的政府采購項目；
?。ㄊ┓欠ǜ?a class="infotextkey" style="text-decoration: none; color: rgb(48,48,48)" target="_blank">預采購評審活動(dòng)，或者通過(guò)對樣品進(jìn)行檢測、對供應商進(jìn)行考察等方式改變評審結果的；
?。ㄊ┪窗凑瘴袇f(xié)議約定及時(shí)協(xié)助采購人對采購項目進(jìn)行驗收的；
?。ㄊ模┰谟嘘P(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監督檢查中提供虛假情況，或者拒絕有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施監督檢查的；
?。ㄊ澹┐頇C構違反規定隱匿、銷(xiāo)毀應當保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的。
第二十四條 西藏自治區各級財政部門(mén)負責對本行政區域內開(kāi)展業(yè)務(wù)的代理機構進(jìn)行記分管理，在日常監管和各類(lèi)專(zhuān)項檢查中發(fā)現的問(wèn)題，對照本辦法的相應條款記分。代理機構有其他違規違法行為的，參照本辦法同類(lèi)性質(zhì)情形的記分分值，按行為的輕重酌情記分。
第二十五條 一個(gè)記分周期滿(mǎn)后，該周期內的記分分值予以消除，不轉入下一記分周期。
第二十六條 一個(gè)周期內代理機構分值累計小于等于6分的記為優(yōu)秀，并給予優(yōu)先擇優(yōu)權;大于6分小于等于12分的記為合格;大于12分小于等于24分的記為不合格，并由財政部門(mén)對代理機開(kāi)具行政糾錯（整改）通知書(shū)，并將通知書(shū)送達至代理機構,行政糾錯（整改）時(shí)間為1至6個(gè)月;分值累計大于24分的由當地財政部門(mén)根據相關(guān)規定，在西藏自治區內禁止其代理政府采購業(yè)務(wù)一至三年，予以公告并報財政部備案。
第二十七條 各級財政部門(mén)記分時(shí)，應當開(kāi)具行政提示（記分）通知書(shū)，各代理機構在3天內財政部門(mén)報送回執單。
第二十八條 代理機構對記分事實(shí)或行政糾錯（整改）決定有異議的，可在收到通知書(shū)后3個(gè)工作日內，向做出決定的財政部門(mén)提出書(shū)面說(shuō)明。
第二十九條 財政部門(mén)每周期對記分情況進(jìn)行匯總，并于次月15日前在西藏自治區財政部門(mén)指定媒體上進(jìn)行公告。
第三十條 各級財政部門(mén)應將受到過(guò)行政糾錯（整改）的代理機構列入重點(diǎn)監管名單，在行政糾錯（整改）期間，采購人委托其代理政府采購業(yè)務(wù)，應事先向同級財政部門(mén)說(shuō)明合理理由并備案。
第三十一條 代理機構應在收到行政糾錯（整改）通知書(shū)后在3日內，根據行政糾錯（整改）時(shí)間，制訂整改計劃，并報當地財政部門(mén)。
第三十二條 代理機構應按照整改計劃組織整改，行政糾錯（整改）內容包括以下內容：
?。ㄒ唬┬姓m錯（整改）的事項；
?。ǘ┙M織從業(yè)人員進(jìn)行培訓，認真學(xué)習政府采購法律法規與相關(guān)制度；
?。ㄈ┩晟苾炔恳幷轮贫?、業(yè)務(wù)操作流程，全面提升內部控制機制和管理水平。
第三十三條 代理機構行政糾錯（整改）期滿(mǎn)后，各級財政部門(mén)應組成驗收小組，對糾錯（整改）情況進(jìn)行驗收；驗收不合格的，責令繼續整改，直至驗收合格。
第三十四條 代理機構若連續三年均需行政糾錯（整改），將勸其退出代理市場(chǎng)。
第六章 法律責任
第三十五條 財政部門(mén)依法實(shí)施對代理機構的監督檢查。
代理機構有下列情形之一的，采購無(wú)效，由政府采購管理部門(mén)責令改正，給予警告，并處以3萬(wàn)元以下罰款; 給采購人、供應商造成損失的，應當承擔賠償責任;情節嚴重的，暫停直至取消代理機構資格; 構成犯罪的，依法追究刑事責任：
?。ㄒ唬┨峁┨摷俨牧?，以欺騙方式通過(guò)備案的;
?。ǘ┏龃頇嘞蕹薪诱少彉I(yè)務(wù)的;
?。ㄈ敳捎霉_(kāi)招標方式而擅自采用其他方式采購的;
?。ㄋ模┥米蕴岣卟少彉藴实?
?。ㄎ澹┮圆缓侠淼臈l件對供應商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的;
?。┰谡袠瞬少忂^(guò)程中與投標人進(jìn)行協(xié)商談判的;
?。ㄆ撸┡c供應商串通，損害政府采購當事人利益的;
?。ò耍┰诓少忂^(guò)程中違法違規操作的;
?。ň牛╅_(kāi)標前泄露標底的;
?。ㄊ┰诓少徎顒?dòng)中接受賄賂或者獲取其他不正當利益的;
?。ㄊ唬┚芙^有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施監督檢查或不如實(shí)反映情況，或者提供虛假情況的;
?。ㄊ┎少彺頇C構違反法律規定隱匿、銷(xiāo)毀應當保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的;
?。ㄊ臉I(yè)人員依照本辦法第三十六條應依法追究代理機構責任的;
?。ㄊ模┢渌`反政府采購規定的情形。
第三十六條 代理機構的從業(yè)人員應當遵守職業(yè)道德，規范操作，保證采購工作的公開(kāi)、公正。有下列情形之一的，暫停從事與政府采購有關(guān)的工作，情節嚴重的，依法追究其個(gè)人所在代理機構的責任：
?。ㄒ唬┡c第三者惡意串通，損害國家及他人利益的;
?。ǘ├脠虡I(yè)之便，接受賄賂或獲取其他不正當利益的;
?。ㄈ┬孤对趫虡I(yè)中知悉的國家秘密或商業(yè)秘密的;
?。ㄋ模┰谝患乙陨系拇頇C構從事政府采購工作，或將相關(guān)證書(shū)轉借他人使用的;
?。ㄎ澹┰谟嘘P(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監督檢查中提供虛假情況的；
?。┻`反國家法律法規的其他行為的。
第三十七條 代理機構有前兩條違法行為之一影響中標、成交結果的，按下列情況分別處理：
?。ㄒ唬┪创_定中標、成交供應商的，終止采購活動(dòng);
?。ǘ┲袠?、成交供應商已經(jīng)確定但采購合同尚未履行的，撤銷(xiāo)合同，從合格的中標、成交候選人中另行確定中標、成交供應商;
?。ㄈ┎少徍贤呀?jīng)履行，給采購人、供應商造成損失的，由責任人承擔責任。
第三十八條 代理機構在代理政府采購項目活動(dòng)中發(fā)生的質(zhì)疑、投訴以及處罰，按《政府采購法》的相關(guān)條款執行。
第七章 附則
第三十九條 西藏自治區各級財政部門(mén)應將備案的代理機構名單在指定媒體公開(kāi)發(fā)布。未進(jìn)行登記備案的中介機構，不得接受委托代理政府采購業(yè)務(wù)。
第四十條 各地（市）財政部門(mén)應定期將當地代理機構備案情況報送自治區財政部門(mén)。
第四十一條 本辦法由西藏自治區財政廳負責解釋。
第四十二條 本辦法從發(fā)布之日起執行。
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